退休，第一批下岗工人的期末考

西安仅存的一家自行车老店，至今已经营了四十多年，它的前身是自行车零件一厂的门市部，2007年厂子效益不佳大批职工下岗，迫于生计的老职工黄钢明带着老伙计们盘下了这间店面。（东方IC/图）

（本文首发于2018年9月27日《南方周末》）

下岗工人中就业最困难的当属“4050”人员。下岗时，他们大多在40岁到50岁之间，上有老、下有小，又很难学习新的社会技能。

齐放觉得自己是受了“92派”影响的一代，所以在他的脑海中，出路有很多，不过他相信自己绝对是极少数。

能否交得起社保，成了检验下岗工人再就业成功与否的及格线。

李英俊是沈阳铁西区的一名下岗工人，他盼退休盼了20年。2018年12月他终于将盼到60岁的生日。退休后将有退休金，相当于“重新有了单位”。不过，退休就差临门一脚，他却犹豫了：他算了一笔账才发现日思夜盼的退休其实是个“赌局”，他得拼一拼自己的寿命。

下岗许久，李英俊才知道单位没给他交过社保。工人下岗后找不到新单位，就得自己负担社会统筹和个人账户的缴纳部分。要办退休手续，得先补交26年的养老保险，一共欠了15万，“其中有九千多的滞纳金”。要领5年退休金才能收回这笔钱，“活过65岁，后面都是利润，活不过65岁，就得赔本”。

1997年，国有经济布局进行战略性调整，国有企业从竞争性行业退出。1998年到2003年，国有及国有控股企业户数从23.8万户减少到15万户，减少了40%。

在这次改革的过程中，一些国企被出售给个人，首先就要解决员工冗余的问题。数以千万计的国企工人为此付出了半生的代价。根据政府统计，1998-2003年，国有企业累计下岗职工2818万人。

实际上，早在1993年11月，十四届三中全会就通过了《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》，明确提出建立新的社会保障体系。但从一开始，新养老保险制度的建立就遇到了资金筹措的