“简政放权”两年回望 治腐需治权,“割肉”须继续

简政放权全程贯穿李克强施政过程。2014年、2015年的第一次国务院常务会议,都研究了简政放权。2014年共开了40次常务会议,有21次部署了“简政放权”。“国务院部门下一步也会公开权力清单和责任清单,已经起草了方案。”

责任编辑:李梁 助理编辑 刘雨桦

3月4日,李克强看望出席全国两会的政协经济界、农业界联组会的委员并参加分组讨论。建行行长张建国称银行是弱势群体时,现场哄堂大笑,包括李克强总理。 (新华社/图)

简政放权全程贯穿李克强施政过程。2014年、2015年的第一次国务院常务会议,都研究了简政放权。2014年共开了40次常务会议,有21次部署了“简政放权”。

国务院审改办发现国土资源部有项审批权,竟是对矿泉水的跨省销售进行审批,依据是2003年国土部的一则通知,并无法律效力。

从去年审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。

“国务院部门下一步也会公开权力清单和责任清单,已经起草了方案。”

北京东长安街2号,商务部所在地。2015年3月2日下午,许多人在政务大厅办理各类审批,商务部许可证局一人士觉得“来的人比以前少了”。2014年办理审批的人员日均减少了45%,所办事项日均减少33%。

这与本届政府大力推进的“简政放权”直接有关,2013年3月,李克强担任总理后表示要将转变政府职能、简政放权作为“开门第一件大事”,而行政审批改革则是抓手和突破口。

李克强的目标是,将政府部门手中的行政审批权砍去1/3,他当时给出的时间节点是本届任期结束,也即要花5年时间完成这一任务。

最终只花了2年时间,2014年年底,国务院的这一目标已经实现。2015年2月9日,国务院召开第三次廉政工作会议,李克强表示这项改革虽然取得了重大进展,但今年还将继续推进。

“确实割了肉”

割草机操作工、木材搬运工也要资格认定。

这一目标的实现来之不易。“可费劲了。”农业部总经济师兼办公厅主任毕美家对南方周末记者说,李克强提出削减1/3审批事项后,农业部第一批上报行政审批改革的计划已达到这个目标,准备砍掉33%,但有关领导要求“农业部不能落后,要走在前面”,农业部又将要削减的提到45%,可领导还要求减。

“可是砍谁呢?”毕美家说,每个司局都不想砍掉太多的审批权,从国务院开完会后,农业部各司局开会开到深夜两点,最终确定农业部砍掉了53%的审批权,有关领导批示:“确实割了肉。”

在农业部取消和下放的审批事项中,有属于“含金量”较高的项目如:采集农业部管理的国家一级保护野生植物审批,就下放到省

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网络编辑:刘小珊

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