价格改革，通往市场经济之路

对于价格改革，一些人士的观感是“水电油气又要涨价了”。但是，价格改革的目标从来不是涨价，而是把定价的权利还给企业与个人。

取消价格管制的价格改革，恢复了卖家的收益权，本质上也是产权改革。 

新一轮价格改革的利剑已经出鞘。2015年10月29日，十八届五中全会闭幕，并发布公报，要“减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格”。

2015年10月15日，新华社发布中共中央、国务院《关于推进价格机制改革的若干意见》，这个是本轮价格改革的指导性文件，提出：价格机制是市场机制的核心，市场决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键；坚持市场决定，正确处理政府和市场关系，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革，放开竞争性环节价格，充分发挥市场决定价格作用。

文件给出了时间表：到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务与网络型自然垄断环节；到2020年，市场决定价格机制基本完善。为此，要在2016年以前制定发布新的政府定价目录。凡政府定价项目，一律纳入该目录管理；目录内的定价项目要逐项明确定价内容和定价部门，确保目录之外无定价权。

对于价格改革，一些人士的观感是“水电油气又要涨价了”。但是，价格改革的目标从来不是涨价，而是把定价的权利还给企业与个人，还给市场主体，让市场供需关系来决定价格。在自由市场下，价格绝不是卖家想涨就能涨的。

如何理解这新一轮价格改革及价格改革本身？一是历史视角，从中国市场化改革与价格改革的历史连续性高度来理解；二是理论视角，从价格管制弊病的角度来理解。

市场经济与繁荣

1949年以来的历史可以粗略地分为两部分：前三十年，搞计划经济；后三十年，搞市场经济。但罗马不是一天建成的。计划经济的墙是一块块垒起来的：农产品统购统销（1953）、以集体化与国有化为核心的三大改造（1953-1956）及城乡二元化的户籍制度（1958）等。

1978年邓小平开启了改革开放进程。回过头来看，所谓改革，是指计划经济向市场经济转型；所谓开放，是指中国与先进市场经济国家之间开展自由贸易。不过，建立市场经济制度也不是一开始就有的共识，1984年说要搞“有计划的商品经济”，1992年十四大才明确要搞“社会主义市场经济”。

搞市场经济最大的好处是能带来繁荣与富裕。1978年中国名义GDP为3645.2亿元，2012年为519470.1亿元，年均增长15.7%，扣除通胀因素后为9.8%。1978年中国人均名义GDP为381元，2012年为38495元，年均增长14.5%，扣除通胀因素后为8.7%。

即便是国有资产保值增值，搞市场经济也远远强于搞计划经济。目前绝大部分国资是改革开放后积累的。中国社科院《中国国家资产负债表2015》显示，2000-2014年，中国主权资产从35.9万亿增至227.3万亿，增长191