救动物还是先救人珍稀动物入药：修法落地，争议不绝

新法律鼓励发展人工种植养殖，支持开展珍贵、濒危药用野生动植物的繁育及其相关研究，动保组织担心开启规模化使用闸门。（农健/图）

野生动物保护法实现27年来首次大修，支持野生动物制品入药。

不少动物保护人士担忧，“这会不会刺激市场需求，打开规模化使用的闸门？”

而中医药研究结论则认为，“野生动物的原料被替代，导致中药药力和作用下降。”

“这不是一个保护野生动物的时代。”2016年7月2日，北京爱它动物保护公益基金会（以下简称“它基金”）执行秘书长张小海，在朋友圈感叹。

几小时前，新修订的野生动物保护法（以下简称“野保法”）刚获全国人大常委会通过，实现27年来首次大修。

在野生动物制品能否入药的问题上，新法规定：人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物，经科学论证，可凭专用标识出售和利用。野生动物及其制品作为药品经营和利用的，还应当遵守有关药品管理的法律法规。

而此前征求意见的中医药法（草案）则提出，“鼓励发展人工种植养殖，支持开展珍贵、濒危药用野生动植物的繁育及其相关研究”。

两部法律相互呼应，为野生动物入药留出了法律通道。“这会不会刺激市场需求，打开规模化使用的闸门？”和张小海一样，不少动物保护及科学界人士担忧。

“野生动物能否入药，是修法中争议最激烈的话题。”在修法后举行的新闻发布会上，全国人大环资委法案室主任翟勇承认。不过，他同时也抛出了中医药研究的结论，“野生动物的原料被替代，导致中药药力和作用下降。如果以后野生动物的原料都被替代了，中药可能就没用了。”

犀牛角、虎骨、麝香、牛黄、熊胆粉……当中医遭遇日益枯竭的药用动物资源，是保护动物，还是继续治病救人？这正成一道必解的难题。

早期取消部分珍稀动物入药

若非1993年那一纸禁令，陈恕（化名）的虎饲养场或许会有一个不错的“钱”景。而如今，价值过亿的财富——成年虎尸却只能在冷库中沉睡，成了养殖场的沉重负担。

1993年5月29日，国内野生虎不足100只的状况，让国务院颁布了《关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》，国内“虎骨的一切贸易活动”全部被叫停。原卫生部在《中国药典》中删除了虎骨的药用标准，与虎骨有关的所有中药成药也全部停产。

此前，中国于1980年加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》，严格禁止虎产品的国际贸易。

“一下就被打懵了。”陈恕说。原本，养殖场曾憧憬，当老虎种群繁殖到一定数量后，考虑将正常死亡的老虎入药。眼看克服了人工繁育的技术难题，老虎一天天多了起来，但还没来得及高兴，就遭遇了当头一棒。

政策之变，让饲养场“骑虎难下”。三岁的老虎一天就要吃八公斤肉，一年下来，一只老虎光伙食费就要好几万。养虎资金的巨大缺口，让饲养场不得不减少喂食量，改