换届之年,如何开会?

全国人大常委会要在大会举行之前一个月,将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表。

责任编辑:钱昊平 温翠玲

2013年3月14日,十二届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议,选举国家机构领导人。(新华社/图)

(本文首发于2018年3月1日《南方周末》)

全国人大常委会要在大会举行之前一个月,将开会日期和建议会议讨论的主要事项通知代表。

第一阶段的会议由上一届委员长主持,当常务主席产生后,改由常务主席主持会议的第二阶段,决定其他事项。

2018年全国“两会”即将拉开序幕。其间将选举产生新一届国家主席,此外全国人大常委会、国务院、中央军委、最高法、最高检以及全国政协的新一届领导人也将产生。

因有“换届选举”,每届人大和政协“一次会议”的会前准备以及日程安排,都与非换届之年有所不同,今年召开的十三届全国人大一次会议,和全国政协十三届一次会议,也不例外。

由于要修宪,今年人代会的程序还会多出一些不同。

这次三中全会 为何“提前”?

2月26日到28日,离“两会”召开还剩下不到十天时间,十九届三中全会在北京召开,会议的一个重要议题是,讨论新一届国家机构领导人员和新一届全国政协领导的建议人选。

在每届人大一次会议前夕,召开二中全会讨论人事问题已是多年的惯例。这一做法最晚始于1988年召开的十三届二中全会,一直延续到十八届二中全会,形成了“二中全会定班子”的说法。

随着本次三中全会的召开,惯例已被打破。

这次召开三中全会的时间,实际是往届二中全会的召开时间。而往年一般于党代会次年2月下旬(1998年之前是3月初)召开的二中全会,在今年也被“提前”到1月18日召开。

因此,探讨十九届三中全会“提前召开”的原因,应

登录后获取更多权限

立即登录

网络编辑:邵小乔

欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有,任何第三方未经授权,不得转载,否则即为侵权。

{{ isview_popup.firstLine }}{{ isview_popup.highlight }}

{{ isview_popup.secondLine }}

{{ isview_popup.buttonText }}