生命接力：海上营救的三沙模式

“尿道受伤了，尿不出来，肚子涨得很痛，受不了了。”

2019年4月16日上午，海南省三沙市海上搜救分中心的报警电话响了，电话那一头的渔民，嗓音急切地述说着伤情，语带颤音。

意外发生在三沙市永兴岛东偏北方向约95海里海域处，“琼陵渔17666”渔船上，一名渔民捕鱼上网时，下腹部压到钢管，造成下腹部出血不止。

情况危急，三沙市委总值班室及驻岛第一值班主任立即启动应急预案，联系相关搜救单位。12时50分，交通运输部南海第一救助飞行队接到南海救助局救助信息。13时40分，获得军民航批复后，救助直升机从三亚起飞。16时20分，直升机抵达现场海域，很快发现了目标渔船“琼陵渔17666”。

舷号为B-7341的直升机盘旋在大海上空，螺旋桨卷起的飓风，激起层层浪花。救援队员俯瞰着下方的渔船，进行高空侦察。该渔船船体蓝色，驾驶台白色，周围布满渔网和栏杆，使得救援工作难度系数增高。通过简短的分析，救援队员迅速决定，在船头狭小的空间内实施救助作业。

20分钟后，在绞车手操控下，戴着头盔的救援队员顺绳而下，携带救援套顺利下降到渔船上。在船头，救援队员将受伤渔民绑得结结实实的，在呼啸的海风中，沿着缆绳，两人被接上直升机。

不到一小时后，17时20分，救助直升机已载着受伤渔民降落在三沙市政府驻地永兴岛，海军西沙某场站协助做好救助直升机起降的保障工作。而守候已久的三沙市人民医院医护人员，也随即对受伤渔民展开了救治处理工作。

这名不幸的受伤渔民叫做赵春超，来自山东，40岁，是“琼陵渔17666”渔船的船长。为了有一个好的渔获收成，正月十三，元宵节都来不及过，他就带着船员从三亚出海前往西沙捕鱼，至今已过去两个月。

“幸亏送来比较及时，否则将有生命危险。”医护人员对记者说，当时赵春超下腹血流不止，随后血液阻塞了尿道，造成了尿液无法排出。

海上生活充满风险和未知，种种天灾人祸，都会让人的生存希望如同望不到的陆地般渺茫。或是眼看着病情加重，或是眼看着就要葬身在海浪中，绝望的民众一次次得以被救，这得益于打通的军民融合机制，让争分夺秒的生命接力，在南海一次次上演。

三沙海域辽阔，是众多国际航线的必经之地和我国渔民的传统捕鱼海域，各类险情时有发生。2012年7月24日，三沙市成立大会暨揭牌仪式在永兴岛举行，重达68吨的三沙市碑在永兴岛正式揭牌，三沙市人民政府、党委、人大和解放军三沙警备区挂牌成立。随着三沙市的建立，以及南海岛礁建设和三沙“维权、维稳、保护、开发”国家战略的稳步推行，海上搜寻救助的任务越发重要起来。三沙市管辖的岛礁孤悬茫茫南海，离海南本岛最少数百公里。遇到突发事件，如何在一望无际、风急浪高的海面上实施紧急救助，确保船员渔民生命安全，这成了摆在三沙军地领导案前的难题。

改变源于军地联合机制的建立。2013年，在三沙海事局大力推动下，海南三沙海上搜救分中心成立，办公室设在三沙海事局。通过成立搜救分中心，三沙市船务管理局、驻岛部队、海警、国家专业救助力量等23家单位的搜救力量汇聚成一个高效的行动体，三沙海事局实行24小时值班，各部门建立应急联动机制，一有险情立刻启动响应，协同救助。作为海上搜寻救助的一面窗口，三沙模式开始体现军地融合的优势。

在一场场海上应急演练下，以及一次次救援的实战检验中，三沙应急救援体系更加完善，往来于南海的各国渔民和船员获得更好的守护。2017年6月10日，三沙市首次举行有水上飞机参与的“海空立体”联合搜救演练。2017年12月11日，南沙守备部队首批10名女军人到达永暑礁，她们被纳入永暑礁守备部队的参谋、通信、医务等岗位编制。2019年1月，交通运输部南沙群岛海上救助中心在南沙群岛永暑礁挂牌成立。

被庇护的，不仅是中国民众，越南等国渔民船民，也被纳入了三沙国际搜救义务的范畴中来，这是中国政府履行国际公约的具体举措。2018年1月20日，一名越南籍渔民在西沙群岛西部海域突发重病，中国海警、海军、海事、三沙市政府多方联动，接力救援，成功救治。

当时，正在西沙海域巡逻的中国海警舰接报后赶到事发海域，发现一艘木质越南渔船举旗发出海上求救信号。

在接到三沙市政府发出通报不到一小时，中国海警46101舰就已靠帮越南渔船，随舰医务人员登船进行紧急处置，并协调驻琛航岛海军军医赶赴现场。

经过几个小时大风浪航行后，中国海警46101舰抵达永兴岛，将患有重病的渔民交由永兴医院救治。经确诊，该越南渔民患有严重的潜水减压病，对其进行简单医治后，该渔民仍处于昏迷状态，随时有生命危险。经紧急协调，第二天凌晨，海南海上搜救中心调派直升机，连夜送该越南船民转院至三亚市人民医院抢救。

该渔民转危为安后，越南海警司令阮光淡就此致函中国海警局，对中国海警及有关职能部门的人道主义救援行动表示感谢。此外，2018年2月15日，装载3432辆汽车的“Glovis Spring”轮在西沙群岛金银岛附近水域搁浅，也是由广州打捞局联合南海救助局救助，船上23名外籍船员获救。

“来到这里不紧张了，在船上心里没有底。”4月16日，赵春超对救治他的医护人员说。此时，他正被护士搀扶着在永兴岛机场跑道上慢走，三沙市人民医院的医生提着输液瓶引导着他。

经过紧急处理伤情后，18时30分，救援人员决定返回三亚。20时08分，直升机安全落地三亚，将赵春超送往南部战区海军第二医院进行进一步救治。经检查和诊治，赵春超目前下腹部出血已停止，身体已无大碍。

正是由于中国政府“以人为本”的执政理念，才让210万平方公里的南海领海成为安全之海。近年来，有效整合军地搜救力量，得到各级军地部门的重视，各类跨军种、军地联合演习大量出现。而2016年改革后的交通救捞体制，更让中国成为世界上唯一拥有国家级专业化的海上应急抢险打捞力量的国家。专家表示，跨机构跨系统整合，是配置军地联合搜救资源最为有效的途径，将地方和准军事部门整合，将大大提高各单位的组织效率，拓展搜救力量，“2001年4月1日的南海撞机事件中，空军飞行员王伟成功跳伞，却没有被成功搜救，暴露了当时我国海域控制能力贫弱的困境。随着中国远海搜救能力提高，南海撞机时那种距离海岸一百多公里无法找到跳伞飞行员的窘境，或许将不再出现。”