为什么要鼓励发展小微幼儿园？

2018年9月11日，福州市鼓楼区温泉街道传初幼儿园，这是福建省首家民办普惠性社区精品幼儿园。 （视觉中国/图）

（本文首发于2019年5月23日《南方周末》）

北京某教育大区2018年底的统计，其幼儿学位一共是2.9万，其中1.1万是由不规范的、小规模的家庭园提供。如果没有这部分供给，很多幼儿将处于无园可上的状态。

李一诺曾建议，限制民办机构营利性最简单有效的办法，就是限制其办学规模。一个中学最大规模是1000个学生，一个小学是500到800个学生，想要赚钱的人就不来了。

《小的是美好的》是1970年代英国经济学家舒马赫（E. F. Schumacher）的经典著作，在舒马赫的家乡，还有一个协会在传播这个概念。这个概念是对无节制的、大规模工业生产和过度消费的反对，认为资源密集型的大型化生产会导致经济效益降低，贫国与富国的差距拉大，资源枯竭和环境污染，应当超越对“大”的盲目追求，所以他主张小规模、适当规模的机构、中间技术、适用技术等等，以人的需求为度的一种经济形态和社会形态。

今天，小而美理念也正在我们的生活中传播。为什么我们会觉得小的是美好的呢？

学校变革潮流：趋同于非营利机制

首先，小即是多。今天我们主张发展小微幼儿园，它的直接需求是满足供给，因为大规模的公办园无法满足这种需求。在中国这个人口众多，又极具多样性的社会，因地制宜、自下而上、多种形式、多种渠道发展教育，是一个最基本的、非常值得重视的经验。但这些年,我们抛弃了这个常识，取消了企事业单位、社区、家庭举办幼儿教育的权利，去搞大规模的公办园，想要包办，实际上又包不了。

于是，出于“有园上”这一基本需求，小规模园又提到了今天的议事日程。有一个数据，北京某教育大区2018年底的统计，其幼儿学位一共是2.9万，其中1.1万是由不规范的、小规模的家庭园提供，也就是说“黑园”约占3