环保产业民企为何纷纷混改？

“2019年中国环境企业50强榜单”中，大部分已是国企 （IC photo/图）

民企“卖身”，很大原因是融资难。2018年环保上市公司的整体跌幅达到50%左右，在A股所有板块中名列倒数第二。2019年同样不乐观，到目前为止环保板块跌幅约5%，而同期上证指数则是上涨16%，相差了约20%，远远落后于整个大势。

相较于边界清晰的污水厂，国企进场后，承接了不少边界不清晰的项目，如城市水环境治理。

环保产业正在经历2002年市政公用行业市场化改革以来的一次变局。

2019年11月30日，每年一届的中国环境上市公司峰会上，锦江环境总经理张超透露，公司刚刚开完股东大会，未来将更名为“浙能锦江环境控股有限公司”。公开信息显示，2019年以来，环保企业迎来了一波更名潮，启迪桑德、国润环境和环能科技分别更名为启迪环境、四川发展环境投资集团和中建环能，国祯环保也拟更名为三峡国祯环保。

更名的背后，大多与收并购有关。2019年6月，全国工商联环境商会发布“2019年中国环境企业50强榜单”，排名前10强的企业中，国有企业占据6席，民营企业则只有格林美、东方园林、盈峰科技和碧水源4家入榜。其中的碧水源也于5月宣布引入国资成为其第二大股东。东方园林7月公告，引入国资成为其第一大股东。

据南方周末记者统计，2018年5月至今，环保行业已发生至少18起国资入股民营环保企业的案例，参与入股的国企以北京、四川、江苏、浙江等地的地方性国企为主，民企则涵盖水务、大气、固废、生态等多个环保细分领域。

2002年，原建设部出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，由此拉开了市政公用事业市场化改革的大幕。最近的这一轮“国家队”进场，是否意味着环保产业由“市场化”转向了“国有化”？

全国工商联环境商会首席