忽视社会责任,多家企业在疫情期间被处罚

疫情期间,违法违规和侵犯消费者权益事件增多。经南方周末中国企业社会责任研究中心智库专家匿名投票,1-2月十大企业社会责任警示事件中,与疫情防控相关的事件占4件,多地药房以及大润发、家乐福等商超因哄抬民生商品价格被处罚。

责任编辑:孙孝文

疫情期间,违法违规和侵犯消费者权益事件增多。经南方周末中国企业社会责任研究中心智库专家匿名投票,1-2月十大企业社会责任警示事件中,与疫情防控相关的事件占4件,多地药房以及大润发、家乐福等商超因哄抬民生商品价格被处罚。 

2019年12月以来,新冠肺炎疫情已从武汉蔓延至全国,甚至全球多个国家。突如其来的疫情成为全国关注的焦点,众多企业积极投入到战“疫”中来,为疫情防控捐款捐物,创新服务形式保障产品服务不间断,做好复工复产后员工防护工作,涌现出一大批有担当、负责任的企业。

然而,也有部分品牌在此期间被爆出降低产品服务品质、服务中断、哄抬物价、员工保护不力等不负责任的行为。2020年3月12日,据国家市场监管总局披露,一个多月以来,全国市场监管部门在打击非法制售口罩等防护用品专项行动中共查获问题口罩8066万只,查获其他问题防护用品比如消毒水等37万件,累计查办非法制售口罩等防护用品案件2.7万件。罚没款2.3亿元,移送公安机关案件598件。此外,大润发、家乐福、华润万家等商超因疫情期间哄抬民生商品价格当地市场监管部门处罚。

另一方面,社会公众对疫情期间侵犯消费者权益的企业行为表示不能接受。根据南方周末中国企业社会责任研究中心调研,在此次疫情防控中,92.2%的受调研人员认为“趁机涨价”是最不能接受的企业行为,对于在疫情中趁机涨价等侵犯消费者权益的企业,80.4%的受调研人员表示“会放弃购买该品牌的产品或服务”。

疫情之下,违法违规和侵犯消费者权益等事件增多。2020年1月-2月,南方周末中国企业社会责任研究中心共收集、筛选确定企业社会责任警示事件56件,分布在守法合规、消费者责任、责任治理与商业伦理、公平运营、健康与安全、员工责任、环境责任七个领域。其中,涉及守法合规事件占32%,涉及消费者责任事件占21%。

图:1-2月企业社会责任警示事件分布

1-2月十大企业社会责任警示事件

一、农夫山泉被指在武夷山毁林取水

涉及领域:环境责任

事件概述:1月11日,网友举报农夫山泉未经审批,在福建武夷山国家公园内施工,破坏植被;1月12日,武夷山国家公园管理局发布调查通报,称取水点不在国家公园范围内,便道毁林情况已由武夷山市国家森林公安部门立案调查。1月15日,农夫山泉公司对此事发布声明称,公司取水项目经过充分论证,符合环评要求,取水点位置不在国家森林公园范围内,项目手续合法合规。

警示:水是经济社会发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素,联合国等国际机构长期致力于推广和引导可持续的水资源开发利用方式,确保流域内的水资源开发水平得到合理管理,使不同利益相关方和大自然都能共享有限的水资源。进入21世纪,国际领先的饮料企业均制定了可持续的水资源战略,如2004年可口可乐制定了全球三大水资源战略(Reduce,Recycle,Replenish),承诺向大自然和社区安全等量返还生产用水;百事可乐也提出到2025年,在水资源高风险地区,在生产营运过程中用水量达到100%回补,确保水资源在获得地得到完全补偿。农夫山泉被指在武夷山毁林取水充分说明社会对水资源保护的关注,该公司取水项目虽然符合环评要求,作为“大自然搬运工”,农夫山泉在水资源保护、水平衡等方面需要更进一步。

二、24款App存在隐私不合规行为

涉及领域:消费者责任

事件概述:据新华社天津报道,国家计算机病毒应急处理中心近期在“净网2020”专项行动中通过互联网监测发现,多款违法、违规有害移动应用存在隐私不合规行为,违反《网络安全法》相关规定,涉嫌超范围采集个人隐私信息。这24款App包括了《高铁管家》(版本7.3.1)、《飞常准》(版本4.8.1)、《航旅纵横》(版本5.1.3)、《东方航空》(版本7.3.13)、《搜狗浏览器》(版本5.25.9)、《民生银行》(版本5.12)、《兴业银行》(版本5.0.4)等常用App。

警示:2019年1月25日,中央网信办、工业和信息化部、公安部和市场监管总局联合发布公告,在全国范围组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理,查处了一大批违法违规App。然而,中国信通院安全研究所发布的《移动应用(App)数据安全与个人信息保护白皮书(2019年)》显示,63.1%的App通过“登录/注册即表示同意隐私政策”的方式强制用户同意,且未提供拒绝选项。除通报、约谈外,治理违规App还需要更加具有震慑作用的惩处手段。

三、蛋壳公寓被指 “房东免租、租客交租”

涉及领域:责任治理与商业伦理

事件概述:进入2月份以来,多地蛋壳公寓房东反映:蛋壳公寓以疫情为由,既要求房东减租,又要求房客交租。此事发生在北京、无锡、上海、杭州、武汉、天津、成都等地,涉及7 万多户房主。

警示:租户、房东、长租公寓平台都是疫情的受影响者,长租公寓本该肩负平台责任,一方面对企业最大的利益相关方——租户负责,提供精细服务解决租户面临的种种问题;另一方面,聚焦疫情带来的房屋空置、租金延期等问题,利用自己的双边优势,搭建对话平台,与租户、房东共同商议解决问题的办法,作出一个最不坏的决定。但是从目前租户与房东反映的问题来看,蛋壳等长租公寓平台并没有选择一条主动担责的道路。

四、民生银行、光大银行、华泰证券因反洗钱违规被罚5275万

涉及领域:守法合规

事件概述:2月14日,中国人民银行公布了对民生银行、光大银行和华泰证券的三份千万级反洗钱罚单,同时三家机构共有24人被罚。其中,民生银行被罚2360万元,光大银行被罚1820万元,华泰证券被罚1010万元。

警示:反洗钱是银行金融机构履行社会责任的重要内容之一。民生银行、光大银行及华泰证券三家金融机构均在社会责任报告中用了一定篇幅披露其反洗钱的制度、措施以及宣传教育等。这次受领大额罚单,三家金融机构需深刻检讨其管理漏洞,将反洗钱工作落到实处。

五、“医学护肤品”在电商平台再次违法上架

涉及领域:公平运营

事件概述:2019年初,国家药监局明确规定,对于以化妆品名义注册或备案的产品,宣称“药妆品”概念属于违法行为,“药妆”“医学护肤品”等“药妆品”概念被叫停一年。进入2020年1月份以来,“医学护肤品”在主流电商平台又开始重新上架。

警示:在被监管当局明确叫停仅一年之后,“医学护肤品”重新上架,说明“药妆品”市场有较大获利空间。电商平台作为“准市场管理者”,需承担平台治理责任,对此类行为加强监管。

六、国家电投旗下露天煤业损害环境被罚

涉及领域:环境责任

事件概述:2月13日,国家电力投资集团有限公司旗下上市公司露天煤业公告称,当天收到《内蒙古自治区通辽市中级人民法院民事裁定书》。按照《裁定书》要求,露天煤业在通辽市人民法院对协议予以司法确认后两个月内,将除生态环境修复费用外的赔偿款约3000万元和生态环境损害鉴定评估费用35万元,一次性汇入通辽市人民政府资金账户。

警示:2018年6月26日,中央第二环保督察组对露天煤业进行现场检查,认为“责任不落实,监管不到位,霍林河露天煤矿生态恢复治理严重滞后”“开一处矿山、毁一片草原、损一方生态”。作为央企子公司和上市公司,露天煤业本应将绿色生态作为公司的发展理念,然而,露天煤业却长期不按要求推进矿山地质环境恢复治理工作,违规占用草原,生态环境保护意识淡薄,其社会责任意识和行为的落后让人震惊。

七、中广核风电项目发生事故:致五人死亡

涉及领域:健康与安全

事件概述:据湖南省应急管理厅通报,1月14日,益阳市桃江县中广核桃江风力发电有限公司范家洞风电项目建设工地,发生一起“较大安全生产事故”,导致五人死亡。2月29日,中广核湖南分公司发布《关于湖南桃江范家洞风电项目附近“村村通”道路发生交通事故的说明》,称对五名曾参与其项目挡土墙作业的遇难者深表同情,已迅速成立专项小组,积极配合地方有关部门开展调查,以期尽快依法界定本次事故的责任。中广核湖南分公司认为,五名遇难者曾参与桃江范家洞风电项目的挡土墙作业,并已于2020年1月11日完成结算支付,结束挡土墙作业。

警示:关于本次事故,湖南省应急管理厅发布的通报与中广核公司发布的事故说明在内容上并不一致。即便项目已于1月10日起全面停工,中广核作为项目的管理方,也应该加强施工现场管理,对参与项目施工的人员安全承担责任。

八、大润发、家乐福等商超疫情期间哄抬物价被罚

涉及领域:守法合规

事件概述:新冠肺炎疫情爆发后,多家商超因哄抬物价被地方市场监管局处罚。如上海联家超市有限公司徐汇店(家乐福徐汇店)被上海市场监管局处罚200万元;烟台、绍兴、常德、西宁、六盘水等地大润发超市因哄抬民生商品价格被当地市场监管部门处罚;华润万家未央路店被陕西省西安市市场监管局处罚10万元。

警示:新冠肺炎疫情爆发后,华润万家、家乐福、大润发等知名商超品牌均对外公开承诺保供应、不涨价。然而,一边是承诺,一边却因哄抬价格多次被市场监管部门处罚,建议各品牌把社会责任落地实处。

九、多地药房哄抬口罩价格被处罚

涉及领域:守法合规

事件概述:疫情期间,口罩等防疫用品价格被哄抬,多地药房坐地起价。据国家市场监管总局披露,12315平台举报中,45%都与口罩乱涨价有关。截至2月24日,市场监管部门共查办4500多家哄抬口罩价格企业。

警示:在举国上下众志成城抗击疫情过程中,政府、企业及社会公众投入了巨大的人力、物力,对于口罩等防疫物资,某些企业却趁机“发国难财”,是不可饶恕的错误。此外,在被处罚的企业中,也有大型连锁药房,如广西一心医药集团,拥有“广西一心医药”连锁药店和百年老字号品牌“朝阳大药房”连锁药店两个品牌,在“2018-2019中国药品零售企业综合竞争力百强”排名42位,依然存在哄抬口罩价格行为,严重扰乱了正常市场价格秩序,影响恶劣。

十、当当网防疫不力被约谈

涉及领域:员工责任

事件概述:2月20日,当当网公司出现一名新冠肺炎确诊病例,造成66人被隔离观察。针对当当网确诊病例,北京市发改委第一时间会同朝阳区约谈了当当网负责人,要求其严格落实防控主体责任,全面查找防控工作流程中的漏洞并立即整改。

警示:企业复工复产后,疫情防控依然是头等大事。此外,网上爆出当当网董事长俞渝要求员工提前复工的内部邮件,其防疫态度引起轩然大波。在疫情危机中抓住机遇是好事,但要把员工安全放在第一位。

评选方法和流程

“月度十大企业社会责任警示事件” 评选采取专家投票法。月初,南方周末中国企业社会责任研究中心收集、整理上月发生的社会责任警示事件,并从中筛选出候选事件。之后,随机邀请9位智库专家进行“背对背”投票,按总得票数由高到低评出“月度十大企业社会责任警示事件”。

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