国企帮扶进行时 茅台扶贫道真模式可复制

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。尽管从年初开始中国遭受了新冠疫情的巨大冲击,但中央要求今年完成脱贫攻坚目标任务的决心没有变。在十三届全国人大三次会议上,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,今年要坚决打赢脱贫攻坚战,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

事实上,中国脱贫攻坚近年来取得了巨大的成就。全国农村贫困人口2012年末为9899万人,而到2019年末,则只剩551万人。7年时间,接近95%的贫困人口脱贫。今年则要确保这剩下的551万人全部脱贫。

脱贫攻坚,需要国家政策支持,需要贫困地区民众努力自强,也需要社会各界帮扶。近年来,不少大企业纷纷承担起社会责任。

道真仡佬族苗族自治县,位于贵州省最北边,与重庆市接壤。以汉代大儒尹珍(字道真)命名的道真县,曾经是沟通贵州与川渝的桥头堡,然而近代以来,却因为群山的阻隔,陷入贫困。而茅台集团则是知名的高端白酒龙头企业,旗下上市公司近年来成为A股第一高价股。2015年起,茅台对口帮扶道真县脱贫,2019年,贵州省宣布道真县脱贫摘帽,正式退出贫困县序列。4年时间帮助贫困县脱贫,茅台的脱贫帮扶历程,创造了一种卓有成效、可复制的国企帮扶贫困地区的茅台模式。

茅台的脱贫帮扶,是真心实意真帮扶。茅台集团总部所在地与道真县同属贵州省遵义市,相距直线距离不足200公里,路程约300公里,同样的山水,同样的乡音。这让茅台人在帮扶中投入了更多的感情。在对口帮扶第一年,茅台就决定投入8000多万元修建小康路,到2019年底,茅台在帮扶道真上已经累计投入2.72亿元。茅台集团党委书记、董事长高卫东日前在接受媒体采访时又郑重承诺,将继续深化拓展帮扶,坚持脱贫不脱钩,确保“真帮实扶、真心实意、真金白银”不打折扣,2020年安排4000万元帮助道真发展集体经济、特色产业,防止返贫和新的贫困发生。

除了巨额资金,茅台投入帮扶的,还有巨大的人力。15名驻村工作队员、35名支教骨干教师,扎根扶贫一线;5年间先后有800多个批次、5000多人次的茅台人来到道真,“村村都有茅台人,人人都在促脱贫”成了仡乡大地上的亮丽风景。浓厚的感情纽带,已成为茅台帮扶脱贫的内在动力。

茅台的脱贫帮扶,是科学谋划精准帮扶。作为国有大企业集团,茅台的一个优势就是遍布各下属企业的基层党组织。自2015年接下帮扶道真县脱贫的任务后,茅台迅速制定了方案,将集团党委下属60个基层党支部与道真县48个贫困村对应起来,对口帮扶。茅台选派了一批干部到贫困村驻村担任第一书记,这些干部几年如一日,与贫困群众在一起,充分发挥了党员的带头作用,为道真脱贫做出了巨大的贡献。

脱贫帮扶还需要找准导致贫困的根源和发力点。在认真分析研判道真的情况后,茅台选择了先修路。汉代以来,道真曾经是连接贵州和川渝地区的要道,一度非常繁华。近代以来交通落后才导致难以摆脱贫困。东部地区发展的经验告诉我们,“要想富,先修路”。没有路,不仅村民生活非常不方便,很多产业也没法开展。因此,修路既是民生工程,能让民众生活更便利,也是重要的造血基础设施,路通了,后续发展才有可能。于是,茅台首先斥资8000多万启动通村道路建设。到2019年,道真县由茅台集团资助修建的道路累计达3100余公里,修到了每个贫困户的家门口,成为道真身体里的“毛细血管”,成为道真脱贫的重要基础设施支撑。

路有了,才能够开始谋划产业,并利用自己的优势资源帮助贫困地区产业发展。

茅台的脱贫帮扶,是立足产业造血帮扶。脱贫帮扶,重要的是要为贫困群众找到能够致富的产业,让贫困地区能够自行造血,才能保证真正持续的脱贫。道真贫困地区自然资源有一定优势,民众脱贫的意愿也非常强烈,但无奈因为视野不够开阔,信息不够灵通,也缺乏启动资金和相应的技术,之前民众自发从事的产业几乎都失败了。而茅台作为国有大企,信息灵通,有更多资源可以调动,在销售渠道等方面也有自己独特的优势,可以为道真的脱贫产业带来极大的帮助。比如,依托道真独特的自然环境,茅台集团捐资1290万元建设产业大棚,打造三桥镇食用菌产业扶贫示范园;再比如,组织道真县农副产品参加“全国性粮农类行业协会商会产业扶贫活动”,推销道真农产品。

茅台还立足自身,将脱贫帮扶与自己的主业相结合,帮助贫困农民发展产业脱贫致富。茅台需要大量的高粱作为酿酒原料。这是茅台和农村农业天然的结合点。茅台集团提供种子、有机肥,指导道真农民种植高粱,等高粱成熟后,以稳定的价格收购。道真有机高粱种植面积已经从2019年的1万亩扩大到2020年的2万亩。而种一亩高粱,农民大约可以收入2000元,仅种植高粱一项,今年将可以为道真县增收6000万元。通过和农户签订收购订单,发展订单农业,农户提高了收入,解决了脱贫的难题,企业也能够得到稳定供应的优质原材料。

茅台还注重贫困地区的内生动力,从当地寻找致富带头人。毕竟,驻村干部总有一天是要离开的,只有当地的“能人”才能留下。他们对于带领农民致富至关重要。在部分村镇,茅台采用了种植大户带动其他村民的模式。玉溪镇巴渔村48岁的王寿权今年种植高粱245亩,他雇用几户村民帮忙种植,让这些农户挣上了工资,收入有了保障。

茅台的脱贫帮扶,是扶志扶智精神帮扶。茅台帮扶有自己独特的风格:合理统筹、精准用力,做“初力矩”而不是“大包大揽”,以人为本,激发村民自己的能动性。只有这样,才能保证贫困民众脱贫有持续的动力。

有了脱贫的志向,还要帮助他们提高脱贫的能力。在茅台看来,造成贫困的原因很多,但贫困地区群众精神生活贫乏、眼界不宽是原因之一。要丰富贫困地区群众的精神文化生活,提高他们的眼界和修为,增加致富后劲。茅台集团在大磏镇文家坝村投资4000万元,用以实施道路改造、环境净化、乡村绿化、村庄亮化和农村文化建设。茅台扶贫工作队还通过开展多种喜闻乐见的群众性文化活动,以期达到精神扶贫、文化扶贫的效果。

茅台集团还积极在道真县开展助学工作。从2012年以来,茅台集团以贵州省和“三区三州”为重点,持续开展公益助学活动,累计出资近10亿元,帮助近20万名建档立卡贫困学子迈入了大学校门。这些寒门学子走出大山,学成就业后,将帮助家庭、家乡更好摆脱贫困。

茅台集团的帮扶让道真县初步摆脱了贫困。而在帮扶过程中,茅台集团也获益良多,扶贫工作队的队员们得到了锻炼和提升,他们学会根据发展需求进行谋划,统筹集团内外各种资源,一个难题一个难题去攻克。这些人才的成长,对茅台来说,也是一笔无形的财富。这种双赢的模式,无疑让茅台集团的脱贫帮扶更可持续。

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