上级“放”人，下级“抓”人——区检察院否了市检察院决定

2020年1月20日，55岁的陈述楼在山东济南市商河县的办公室里被逮捕，随后被押送至淄博市周村区公安分局。

六个月后，周村区人民法院作出一审判决，陈述楼因职务侵占罪获刑五年六个月。

不服判决的陈述楼提起了上诉，认为自己无罪，只是和相关联公司之间存在经济纠纷，且已诉诸法律，法院尚未对经济纠纷作出判决。

陈述楼的代理人提出了两点疑问，一是管辖权问题，淄博市的公安，怎么管到了济南？此外，早在2019年1月29日，淄博市检察院就以“事实不清，证据不足”为由决定不批捕，一年之后，作为下级的周村区人民检察院却“否定了上级意见”，依然要抓人。

北京大学法学院教授陈永生，是最高检理论研究所前海研究基地学术委员会委员，他了解案情后，对南方周末记者表示，在没有补充新的证据材料的情况下，“从原则上讲，区检察院没有权力变更上级检察院先前作出的不批捕决定”。

合作破裂

陈述楼涉案，与商河县“盛世华庭”小区开发过程中出现的纠纷有关。

2011年，山东巨鼎建设工程公司（以下简称“巨鼎建设”）的实际控制人解风友找到陈述楼，想与“在商河开发过两个楼盘”的陈述楼合作，在商河开发项目。“陈述楼负责拿地、经营，解风友盖楼。”陈述楼的妻子王群向南方周末记者回忆道，“旁人都说，解风友做生意很多年，为人低调。”

刚开始，合作顺风顺水。巨鼎建设投资成立山东巨鼎置业有限公司（以下简称“巨鼎置业”），任命陈述楼为总经理。

两人合作的第一个也是唯一的项目是商河的“盛世华庭”。随着项目的推进