税改两年,个税升降的秘密

个税逆势增长的原因主要是:去年基数低;居民名义收入增加;税制变化,征税提高;以及大数据平台让收入无所遁形。

与股息、红利及财产租赁、财产转让等资本所得相比,作为劳动收入的综合所得税率较高。

“在大数据平台的支持下,目前我国的税收征收率在全球位居前列,对工薪阶层的个税征收率预估可达90%。”

(本文首发于2020年12月24日《南方周末》)

责任编辑:张玥 助理编辑 温翠玲

个税收入增长的原因之一是同期居民名义收入的增长。 (IC photo/图)

2020年12月15日,财政部官网发布信息,1-11月累计,全国一般公共预算收入16.95万亿元,同比下降5.3%。

主要税收收入项目十三种,只有四种是同比增长的。分别是个人所得税,同比增长10.1%;印花税,增长27.9%;契税,增长12%;车船税、烟叶税等其他非主要税项,共增3.3%。

2018年以来,我国启动第七次个人所得税改革,推出多项减税举措,力度之大被认为是史上之最。

为何经历两年改革之后,个税收入继续增长?

基数变低

2020年个税收入的正增长,一定程度是受2019年“低基数”的影响。

上海国家会计学院讲师宫映华对南方周末记者说,我们每一次个税改革都以增加扣除为主要举措,也即平时所说的提高“起征点”,因此每次个税改革初期往往会出现个税收入锐减的情况。

作为新税法实施的第一年,财政部数据显示,2019年全国个税收入10388亿元,同比下降25.1%。2019年1-11月的累计个税收入9502亿元,今年则是10465亿元,在低基数的基础上,显示出较大幅度的增长。

其实与2019年之前相比,目前的个税收入不算高。据财政部数据,2017年前11个月全国个税收入11096亿元,2018年同期为12987亿元。

从历史上看,个税收入往往在一次改革后出现先降后增的趋势。

2011年,中国启动第六轮个税改革,将起征点由2000元/月提高到3500元/月。时任国家税务总局局长肖捷在次年表示,这一改革后工薪所得纳税人有6000万人不用再

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网络编辑:汪亚纯

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