法国选总统，如何保证平等

　　今年的法国总统大选颇为热闹，单是参加第一轮的候选人就多达１２人。而要在选举过程中的多个环节里，力求保证一碗水端平，对１２个候选人不偏不倚，颇是考验政治智慧的事情。还好，法国人做到了这点。

海报面积、广告时间一律统一
　　２００７年法国总统大选４月９日周一正式进入官方指定竞选程序。各投票地点前开始张贴１２位正式候选人的竞选海报。１２块张贴板一字排开。各候选人的竞选海报规格一致，面积同样大小。其海报张贴次序没用姓名排序，而是由候选人抽签决定，进入第二轮选举的罗亚尔抽到了８号，而萨尔科齐则是最后一名１２号。
　　既然竞选海报规格上不能突破，候选人们只能在海报风格上下足功夫。首先是颜色，其中绿党以绿色为背景，共产党以红色为背景，也有３位候选人不约而同选了蓝色为背景。候选人肖像照是海报中最惹眼的内容，都由职业摄影师操刀，但其中也隐含了候选人的竞选策略。用摄影术语来说，远景、中景、近景和特写都有，各种风格应有尽有。有的候选人低调示众，不管海报贴在哪里，都是一张照片面对选民，照片只占海报一小部分版面；有的候选人则在不同场合选用不同照片，适时调整公众形象；有的候选人亮出证件照，严肃有余活泼不足；有的则是明星似的大特写。
　　４月９日开始的所谓官方指定竞选程序是指媒体遵循严格的机会均等原则，分配给１２位正式候选人相同的时间和时段让他们宣传自己的竞选纲领，并且只要有相关报道就不能缺漏任何一位候选人，严禁厚此薄彼。１２位正式候选人的竞选广告在４月９日至４月１４日，４月１６日至４月２０日之间在Ｆｒａｎｃｅ ２，Ｆｒａｎｃｅ ３，Ｆｒａｎｃｅ ４，Ｆｒａｎｃｅ ５，ＲＦＯ，Ｆｒａｎｃｅ Ｉｎｔｅｒ 和 ＲＦＩ国立电视台及电台播放。每位候选人有权要求Ｆｒａｎｃｅ ３电视台为其制作１８支竞选短片，其中４支长度为５分半钟，６支长度为２分半钟，８支长度为１分钟，共计４５分钟。这些都由专门的委员会统一作出明确规定。相比上一次２００２年的总统选举，今年的规定已有松动的地方。比如候选人可以自由选择拍摄场景，而不必像２００２年那样统一在制作间做室内拍摄。

“弱势群体”捡到便宜
　　排名靠后的候选人竞选经费较之热门候选人羞涩许多，但“弱势群体”则可以借助机会均等原则的照顾，而改变一些不利。因为媒体如果要报道热门候选人时，对不起，也要给冷门候选人同样的时间。而热门候选人对此也无异议。在目前民调中排名靠后的候选人也有机会在最后十几天的“冲刺阶段”扭转此前媒体被民调排名靠前的几位候选人独占的情形。
　　机会均等原则上讲当然是保证竞选公平进行，保证民主的实现，但在实际操作中也有不少问题。媒体时间细分为媒体展现候选人进行竞选活动时间和媒体报道时间两种计算方法。媒体展现各候选人进行竞选活动时间，例如候选人发言，播放候选人竞选短片，这种情况下的时间均等在实践中还好操作，问题是媒体评论报道候选人的时间也要求绝对一致，这就不免有一刀切的嫌疑了，甚至不少新闻从业人员对此规定提出异议。
　　Ｍ６电视台资讯节目总监杰罗姆·布罗评论说，“机会均等原则上无可厚非，但新闻节目不可能像做算术那样事先编排，要求各候选人时间绝对平均分配的做法对新闻从业者来说太复杂了，甚至荒谬。”Ｆｒａｎｃｅ Ｉｎｆｏ电台总编弗雷德里克·韦奈告诉记者，为了遵照执行机会均等原则，他们甚至不得不专门雇了一个临时的计时人员。Ｅｕｒｏｐｅ １电视台副总编马克·托瑟边审看节目，边“打着算盘”，“３月２０号来，塞戈莱娜·罗亚尔出现的时间最多……另外，代表法国渔猎传统的候选人弗雷德里克·尼乌还少１０分钟时间。这么做，有时候我们都觉得像在杂货店一样。”
　　各候选人选情不一，报到时间长度略有出入也是情理之中。比如热门候选人竞选活动安排密集，编辑要在诸多活动中挑了又挑，选了又选，最终淘出规定的报道时间，而对一些候选人记者又要深挖新闻材料，比如竞选短片的拍摄花絮。硬要记者，编辑在报道时掐分算秒，追求绝对均等，弄得媒体报道时战战兢兢，也真是难为那些记者、编辑了。
　　４月９日正式进入官方指定竞选程序后，观众和听众注意到，通过电视台电台听到国际歌的机会大大提高了，因为１２位正式候选人中有４位来自极左翼，这可说是机会均等原则实施后带来的一个明显变化吧。

如何保证网络竞选完全平等
　　再者，媒体时间绝对均等的做法使各候选人之间的辩论成了不可能的任务。想象一下吧，１２位候选人，就需要１２位掐表的计时员，自由陈述阶段还好，其间要是一位候选人指定另一位候选人回答，或是一位候选人同时向数位候选人提问，计时之难度之大，实在是不可回避的技术难题。有人提议让１２位候选人分成３组，每组４人展开辩论。如何分组呢？让候选人分组有违机会均等原则吗？真是剪不断，理还乱！
　　电视电台传统传媒线性传播的特点，使得机会均等原则在实践中有待完善。但新媒体互联网的开放特性却不受传统媒体时间均等的束缚。为此，民主联盟候选人贝鲁提议在互联网上展开辩论，但此项提议没有得到其他候选人的积极响应。看来，互联网等新兴媒体如何融入竞选活动还有待观察。
　　虽然遇到新技术带来的新问题，不过法国人还是在大选中把难得的认真，或者说是较真贯彻到底。第一轮选举之后，胜者挥手，败者挥别，但并没什么针对选举是否足够“费厄”（ｆａｉｒ，即平等）的质疑，让人不由对法国人在平等上的认真劲生出几分敬意。