美国“重返非洲”：从歧视、冷落到“全情投入”

据法国国家人口统计研究所预计，到2050年，非洲的年轻人口将翻一番，达到25亿人，占全球人口的四分之一以上。图为青少年在南非开普敦机场附近空地踢足球。 （裴岩/图）

“当非洲成功时，美国就会成功。更坦诚地说，整个世界也会成功。”2022年12月14日，在华盛顿举行的“美国—非洲领导人峰会”上，美国总统拜登信誓旦旦将“全情投入非洲的未来”。

第一届美非峰会还是在奥巴马担任总统的2014年。此后，奥巴马的继任者特朗普毫不掩饰他对非洲的厌恶。

时隔八年后，美国主办第二届美非峰会，55位非洲国家领导人中至少有49人飞抵华盛顿，拜登政府正试图通过多边外交努力来挽回失去的影响力。

从“口误”到“全情投入非洲未来”

“（我们）与国会合作，投资3500亿美元，以促进近5亿美元的融资，确保更多的非洲人能够参与数字经济。”2022年12月14日，拜登宣布了一项“庞大”的援助非洲计划。

但受援助的非洲国家尚未来得及庆贺，白宫随即在官网上将总统讲话实录文字中的“3500亿美元”改为“3.5亿美元”。

为了避免进一步澄清的尴尬，白宫官网上还刻意将数字“350”后的“十亿”（billion）打上了删除线，并重新改为“百万”（million）。

年过八旬的拜登又一次“口误”，一场援非“乌龙”更是传遍世界。作为全球最大的对外援助捐助国，美国只有三分之一的对外援助资金流向非洲。

仅俄乌冲突爆发后，美国就至少向乌克兰提供了536亿美元的援助，这超过美国2019年对外援助的总和。

2022年12月18日，尴尬的拜登又郑重宣布：美国政府未来三年内将向非洲提供550亿美元的经济援助，这笔资金包括在2025财年前投放的40亿美元，主要用于培训非洲的医疗人员。

这被称为“新冠疫情暴发以来华盛顿援助的优先事项”。但外界担忧对非洲550亿美元的援助承诺能否兑现？

从美国国务院公布的信息来看，援助法案还要