养老个人账户是“历史错误”吗?看看周小川怎么说丨快评

如果通过划拨国有资本,逐步还清国企改革对社保体系的历史欠账,那整个社保体系的面目就不一样了。改革空间就大了:一是历史欠账还清之后,企业费率下降的空间就有了,完全可以降低到8%,既可以降低企业用工成本,还可以让员工到手的钱更多;二是可以向纯个人账户模式演进,可以极大激励个人缴纳社保金,为自己与家人未来储蓄。

责任编辑:辛省志

中国社保系统中最重要的两个,为城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险,分别常简称“养老保险”与“医保”,两者都实行“小账户、大统筹”。有人故作惊人之语,说个人账户是历史错误。鉴于养老保险与医保基本是同构的,在这里探讨一个问题:养老个人账户是“历史错误”吗?前央行行长周小川显然是不同意的。

2023年2月25日,周小川做了一个关于养老金改革的发言,引发诸多关注。2019年12月,他在重庆有一个演讲,主题是“关于养老金改革的几个问题”。在这里不妨结合这两个谈话分析一下:养老保险为何要设个人账户,及其改革演进空间有多大。

1997年,国务院《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,是现行养老保险制度的滥觞;次年,又发文决定设立医保。这个时间点不难理解,现行养老保险与医保本身都是为了配合国企改革而出台的,就像设立股市的初衷是为了给国企融资一样。这是理解养老保险与医保诸多问题一把钥匙。以下只分析养老保险。

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校对:胡晓

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