OpenAI为何主动求监管？

2023年5月16日，在美国参议院小组委员会听证会上，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）呼吁政府对人工智能（AI）进行监管。他认为，如果这项技术出错，会错得很严重，会对世界造成重大伤害。

“在我再次创新之前阻止我”，在场的伊利诺斯州参议员Dick Durbin直言这真是让人耳目一新，他已经想不起来还有其他公司如此强烈要求对其所处行业进行监管，过去科技企业都是在监管部门推动下而为之。

不过，面对2022年11月ChatGPT发布以来的全球AI狂潮，各主要科技企业对大模型的快速跟进，人们对AI潜能的期待、风险的担忧，对“始作俑者”OpenAI来说，这似乎是目前唯一的正确选择。

政府在行动

这不是OpenAI第一次和政府监管部门打交道。不过，施压者并非来自美国本土，而是欧洲。

一个多月前，2023年3月31日，意大利数据保护局 （DPA)宣布禁用ChatGPT，并对其展开调查。主要原因是ChatGPT出现了用户对话数据和付款服务支付信息丢失情况，且没有核查用户的年龄，没有就收集处理用户信息进行告知，缺乏大量收集和存储个人信息的法律依据。

4月13日，法国国家信息自由委员会（CNIL）、西班牙国家数据保护局（AEPD）在同一天里宣布对ChatGPT展开调查。随后，欧洲数据保护委员会成立专门工作组，以促进该调查在欧洲地区的合作事宜。

与此同时，全球各国就AI产业发展和监管纷纷采取行动。

从2021年一些生成式AI初创企业开启AI作画、AI生成视频，再到ChatGPT、GPT-4为代表的大模型文本生成，既让大家看到了它在提升人类社会生产力方面的潜力，也在安全、公平、合规、隐私和知识产权等方面带来了全新挑战。

2023年5月11日，欧洲议会内部市场委员会和公民自由委员会通过了《人工智能法案》（The AI Act）的谈判授权草案。这一草案将于今年6月中旬提交欧洲议会全会表决，之后欧洲议会将与欧盟理事会就法律的最终形式进行谈判。

这一法案其实是在2021年首次提出，采取分级管理的思路，对不同风险等级的AI进行分级管理，风险越高越严格