降碳、减污、扩绿、增长，各省准备怎么干？

2023年7月4日，内蒙古乌兰察布，辉腾锡勒草原上的风力发电机组漫山遍野，正源源不断地生产着清洁电力。视觉中国 | 图

如果要在2024年各地政府工作报告中找到和“经济”一样重要的高频词，估计就是“绿色”了。

南方周末记者梳理全国31省份政府工作报告，发现“绿色”的词频是343，高居前列。作为参考，“经济”一词的词频是409。而在2024年政府工作报告中，“单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善”和“国内生产总值增长5%左右”共同列入今年发展的主要预期目标。

各省份政府工作报告显示，六大高频词中，绿色、生态、环境、能源被所有省份提及，低碳被30个省份提及113次，污染被28个省份提及77次。

共现词可以展示每个关键词经常以何种表述出现，和六大高频词同时出现的绿色发展、生态文明、环境保护、低碳转型等18个共现词汇中，有13个出现在2024年政府工作报告。

从全国和地方两会部署的相关工作任务来看，低碳转型、污染防治、生态保护依然是环境领域的三大重点工作。2024年政府工作报告中，“绿水青山就是金山银山”“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”和“建设美丽中国”，在地方两会报告里分别出现16、6、14次。

中国生态学会产业生态专委会委员、复旦大学环境工程与科学系教授王寿兵向南方周末记者表示，今年政府工作报告涉生态环境部分呈现出三大特点，一是在原有污染治理和生态修复的基础上，更加重视污染预防和生态保护；二是以“美丽中国”建设为统领，更加重视生态环境工作的协同性、系统性和整体性；三是“大力发展绿色低碳经济”作为新提法，表明今年的工作重点已由传统的生态环境保护与治理转向经济与生态环保协同发展，以绿色低碳经济引领生态环保和双碳目标的实现。

低碳转型瞄准“一增一减一工具”

自双碳目标在2020年提出以来，如何实现低碳转型受到各级政府重视。2024年，双碳第四次被写入政府工作报告。

要实现双碳目标，能源结构调整是“牛鼻子”，其中“一增一减一工具”是关键。

“一增”主要是增加可再生能源及相关绿色低碳产品。

今年全国两会上，政府工作报告披露2023年我国“可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半”。可再生能源绿色电力被1