四川天府新区：法商融合 以法促商，以高质量法治保障高质量发展

孟夏时节，巴蜀大地生机勃发，兴隆湖畔天朗气清。

四川天府新区融媒体中心供图。

四川天府新区，全国重要的原始创新策源地和产业创新高地，连续五年出台营商环境1.0-6.0政策共计524条改革举措。在这里，处处涌动着企业扎根生长的生机与活力，升腾着希望与梦想。

在过去的2023年，天府新区新增市场主体2.54万户，同比增长7.86%，高新技术企业总数突破1200家，减税降费及退税缓费29.96亿元，惠及市场主体超18万户次。

近日，四川天府新区党工委党群工作部组织的“营商环境”媒体采风活动媒体团，走进天府新区企业服务与发展一线，深入调研公园城市首提地加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动经济高质量发展。

走进位于天府中央法务区的国家律师学院西部分院，这里精心打造的“法务惠企周周训”品牌培训项目，长期以来分行业、企业类型定制细分领域法务课题培训，帮助市场主体解决在经营活动中面临的共性法律问题和难点。自落地2年左右以来，已累计完成各类培训和活动140批次，服务万余人次。

营商环境法治化，离不开将法治理念和法治思维贯穿于优化营商环境的全过程，从产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用方面为经营主体从事经济活动提供全方位的行为规制与法治保障。

2023年10月，《四川天府新区条例》中提出，鼓励各级司法机关入驻天府中央法务区；支持天府中央法务区发展商事仲裁、调解、涉外法律服务，探索建立商事纠纷多元解决机制；支持中外（含港澳台地区）法律服务机构在天府新区开展相关业务合作。

作为全国首个省级层面主导建设的中央法务区，天府中央法务区当下已吸引超400家涉法服务机构入驻，集中布局“一点、六院、八庭”全层级司法审判体系，启动运行天府中央法务区企业服务中心、成都金融调解中心、成都破产事务中心“三中心”，开展“法务+科技成果转化”“法务+对外开放合作”“法务+绿色低碳转型”三大专项行动，打造具有公园城市特质的“市场化、法治化、国际化”一流营商环境，建设内陆开放经济高地。

在这里，天府新区法院（四川自贸区法院）积极创新，推出了“登门送诊、切脉号诊、全科陪诊”的“三诊”工作法，通过主动靠近、走进企业的服务模式，有效地解决了司法服务“最后一公里”的问题；四川天府新区人民检察院与四川天府新区税务局合作共建“税检协作服务企业合规工作站”，为企业提供高层次、高能级合规服务，帮助企业规范经营行为、提升合规经营水平；天府中央法务区涉外商事“一站式”多元解纷中心利用调解、仲裁、诉讼等多元解纷渠道的优势，推动涉外商事纠纷的实质化解决……以天府中央法务区为依托，天府新区正不断加大营商环境的法治化建设力度，真正让法治成为最好的营商环境。

“法治是最好的营商环境，要用法治思维保障促进民营经济高质量健康发展。”在全国人大代表、四川省工商联副主席、四川天府新区商会会长王麒看来，市场准入更加公平、政策落实更加有效、产权保护更加有力、舆论氛围更加友好是广大民营企业家所期盼的营商环境重要体现内容。

营商环境没有最好，只有更好。今年开年，天府新区正式部署印发《四川天府新区持续优化营商环境促进企业高质量发展若干举措》，从提质政务服务、提速项目审批、提升纳税服务、提能要素供给、提档法治保障、提优市场环境、提级诉求办理、提效政策服务八大方面，明确了40项重点工作，推出63条举措，实施六大改革攻坚行动，聚力打造市场化法治化国际化一流营商环境，不断推动营商环境建设走深走实。