围观中国

◆中国发改委建议取消户口制度

美国之音,1月25日,齐之丰
    23日的《中国日报》报道说,国家发展和改革委员会建议中国在今后三到五年里取消户口制度。
    从1950年代开始全面实施的户口制度,把中国公民分成了明显的两个等级——居民和非城市居民。前者在医疗保健、教育、就业、住房方面享受一系列的政府优惠,后者则什么也享受不到,只能自生自灭。
    随着中国进入改革开放的新时期,户口制度受到了越来越多的专家学者以及中国公众的质疑。当局也多次表示要改革。但长期以来基本上是雷声大、雨点小。
    发改委提出此建议,是在与澳大利亚政府进行了长期联合调研之后。但建议并未提出明确的时间安排。毕竟,有关户口制度的存废,目前依然争论激烈。有人认为,从根本上改革户口制度,是中国建设和谐社会的必要条件。不过,主管户口问题的中国公安部到目前为止的口径是:制度不会取消,但户口迁移将继续放宽。
    【点评者说】看来,在民众不知情的情况下,许多政府机构还是做了一些有意义的事。但是,为什么就不能大大方方地告诉民众呢?连建议都是先通过英文版的《中国日报》向海外发布,在海外流传后,再回到国内。户口制度管不着外国人。做好事,不用怕见光。


◆官方公布奥运工程伤亡
美国《纽约时报》,1约29日,吉姆·亚德里
    北京市安全生产局副局长29日公布,至今已有6名工人死于北京奥运场馆的建设,其中两人死于“鸟巢”工地。本月20日,英国《星期日泰晤士报》曾报道说,仅在“鸟巢”工地就有至少10名工人死亡。28日之前,中国官方一直否认有“重大”生产安全事件在奥运工地上发生。因为,按照中国对“重大”事故的定义,是指“一次死亡3人或以上”。从技术上来说,官员们并未撒谎。
    【点评者说】新华社在29日的新闻发布会也发了通稿,并广为国内其他媒体采用。只不过各地媒体报道的标题大都是“奥运场馆花费不超130亿”之类,只是在正文的最后两段才提到“鸟巢”施工有2人死亡,文章中已经见不到北京市安全生产管理局副局长在新闻发布会上提到的“6人死亡”,仿佛剩下的4人为了奥运工程献出生命不值得报道,不该让民众知道。先是回避,后淡化,不知道它们该如何面对公众的奥运热情。


◆学术剽窃现象阻碍中国崛起
美国《侨报》,1月25日,楚寒
    大陆高校最近陆续曝出学术剽窃丑闻,这已经引起了海外普遍关注,最极端的说法是,中国的学术著作等同于“假冒伪劣”,在中国日益崛起的今天,这颇令人不安。
    在北京大学任教的斯特恩斯教授认为,中国学术剽窃成风的根源在于“惩罚不严厉”,但这并不完全对。一些治学严谨的中国学者早就指出,学术剽窃其主要原因在于中国的学术评审体制以及行政对学术的过分干预,造成中国知识界的学术剽窃形成普遍之势,形成制度性的学术造假和腐败。
    而在这背后有更深刻的原因。追求和贡献出真实的知识和思想是学术之本分,所以,独立思想就必然是学术活动的灵魂,但中国在传统和历史上是反独立思想的,前有两千多年的皇权体制,后有1950年代后,在“极左”思潮的打压下,当代学术基本沦为政治的附庸和意识形态的工具。
    学术精神所要求的求实创新几乎不被社会大环境容忍,间接纵容了知识界复制和抄袭的不良风气。中国的一些多年来致力于建立学术秩序的良知学者对此忧心忡忡,愤慨却又无奈。
    【点评者说】产品造假、统计作假、新闻造假、政绩造假……终于,轮到学术了。我们的身后还有底线吗?


◆港人闻“加”色变
新加坡《联合早报》,1月22日,易锐民
    港人现在闻“加”色变,因为什么都加价。星展银行估计,港府今日公布的去年12月份综合消费物价指数,将比前年同期升3.6%。而澳门通胀更厉害,统计局昨日公布,澳门去年全年通胀率为5.57%。
    物价飞升之外,特区政府的财政收入激增也引人关注。澳门截至去年11月,博彩税入已达260多亿澳门元,比前年同期增加48%。而预估港府本年度盈余逾千亿港元。特区政府的库房“水浸”,因此,“派糖”压力也大增。
    澳门公务员整体加薪7%,而司局厅处级官员,除已宣布的公务员整体加薪之外,加幅将高达26%至36%,对于这个加幅,澳门舆论普遍支持,但同时强调需注意扶助弱势群体。香港方面,不但高官、公务员获得加薪,连立法会议员去年底也得到加薪了。另外,多家大型私企均表示,加薪幅度将高于通胀,甚至有部分行业如会计、金融等,更需要加薪7%以上以挽留人才。
    另外,香港各界更关注弱势群体,要求港府“开仓”,所以尽管也有反对之声,但鉴于弱势社群的确是生活在水深火热之中,香港“财爷”敢于在目前情势下“不派糖”吗?
    【点评者说】港澳公务员加薪,舆论多表示支持和理解。这或许会让内地公务员感到不平衡,一样增收,为什么内地公务员加薪,就反对声一片呢?


◆环保局争取升格为部
英国《经济学人》,1月26日
    所有的内部消息都说中国国家环保总局将在3月的人大会议上升格为部。日益严重的污染和无权无势的环保机构之间的反差,已经成为环保人士和公众不满的一大来源。即使农业部这样在全部国务院组成部门中的弱势部门,在面对环保总局这样的低级机构的时候,也是牛气冲天。环保总局屡次发起的中国农业生产污染状况的调查努力,都常常遭受有关部门的掣肘,尽管专家说,中国的农业污染比工业污染有过之而无不及。同行政低位相伴随的是财力不足,在此前受到广泛公众支持的“绿色GDP”核算活动中,国家环保总局甚至不得不向企业借贷。
    【点评者说】环境保护的进展并不取决于行政层级的提高,比如,即便地方上环保局与其他机构平级,环保局还是得看别人颜色。但在现实的情景下,人们依然可以有期待。这样做的前提之一是一些环保部门的官员还是想尽力做事的。例如,去年中国政府施压世界银行,让后者在一份报告中略去中国癌症死亡大半缘于环境污染的论断。世界银行照做了。但是在国家环保总局的网站上,70%癌症死亡缘于环境污染的文字还是看得见的。

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