消化地方政府拖欠账款，让企业“轻装上阵”｜报告解读
华夏新供给经济学研究院创始院长、财政部财政科学研究所原所长贾康对南方周末记者说，化债行动无疑是一场及时雨，能缓解地方的燃眉之急。他希望赶快处理，让受地方隐形债务拖累的企业得到纾困的实惠。
责任编辑：钱炜
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。（视觉中国/图）
继去年政府工作报告提出“开展清理拖欠企业账款专项行动”后，2025年3月5日，政府工作报告再提“清理拖欠企业账款工作”。
南方周末记者注意到，类似表述在最近5年的工作报告中都有所体现。2021至2023年的报告中提到的“清理拖欠账款”的对象是“中小企业”，之后两年的报告中，对象直接变成了“企业”。
另外，今年的政府工作报告中首提“消化地方政府拖欠企业账款”， 并且要求在清理拖欠账款方面“加力推进”。
中泰国际首席经济学家李迅雷对南方周末记者说，措辞的变化说明这个问题依然突出，同时也是未来的工作重点。在他看来，拖欠账款已经影响到了企业的投资意愿。清欠就是为了减负担，让企业轻装上阵。
清欠为何难
在全国“两会”召开前，清理拖欠账款的提法已经在 2024 年年底的中央经济工作会上予以强调。
随后，中央财办有关负责人在2025年年初接受新华社采访时介绍说，去年有关部门组织开展了清欠专项行动，取得积极成效，但各方面反映拖欠账款问题依然比较突出。
之所以问题仍然突出，甚至拖欠账款还会新增，审计署公布的《有关部门对审计查出突出问题的整改情况》给出了部分原因：部分地方受经济基础薄弱叠
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校对：赵立宇
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