全国遍地“六小龙”？基于生态观的创新“基因战争”

上世纪60年代的大庆油田，王进喜跳进泥浆池用身体搅拌水泥的画面凝固成“铁人精神”的图腾；80年代的常州制造车间里，纺织机械的轰鸣声编织出“苏南模式”的经纬；90年代的温州街头，纽扣、皮鞋、打火机小作坊的市井气息，伴随着中国民营经济的发展迈向规模化和品牌化。

在这些场景的背后，是政府角色的时代投影——大庆时期的“全能指挥者”、常州阶段的“产业协调员”、温州年代的“市场守夜人”。

到了21世纪，杭州接过接力棒，以数字经济为引擎，孕育出了“六小龙”这样的创新企业集群，政府的角色也向“生态构建者”跃迁。

技术要素并非杭州独有，为什么只有杭州孕育出“六小龙”？这背后离不开地方政府在资源整合、生态构建和制度创新中的多重角色定位。

杭州“六小龙”，政府角色重构样本

杭州“六小龙”的崛起与席卷全球的信息革命浪潮有着紧密关联，杭州的创新路径也呈现出鲜明的数字经济特色。2024年，杭州数字经济核心产业增加值达6305亿元，占GDP的比重达28.8%。

这一成就得益于杭州独特的“技术—产业—场景”闭环创新生态。杭州拥有阿里巴巴这样的巨头企业，但这并非关键，关键在于地方政府的角色嬗变，即从传统管理者转向资源整合者、生态构建者和制度供给者的复合型定位。

以“六小龙”之一宇树科技为例，在其早期发展阶段，政府就扮演了外部资源整合者的角色。政府通过税收减免、产业基金、人才引育、资本赋能等多维度政策组合，为其提供了系统性的资源支持。例如，在宇树科技研发四足机器人时，通过“高新技术企业税收优惠政