中国教育财政投入占GDP4%的目标将在2011年实现全国人大常委会原副委员长许嘉璐首次披露

责任编辑:邓科 郭力

5月22日,在香港教育学院举办的首届亚洲地区教育大学校长论坛上,主讲人之一、全国人大常委会原副委员长许嘉璐在演讲中提到,2011年,中国教育财政投入将达到GDP的4%,在现场引起热烈讨论。会后,许嘉璐在接受本报专访时,再次明确两年后将实现这一目标。这也是高层权威人士首次公开中国实现4%目标的具体时间表。

早在1993年,中央政府在制定90年代教育改革与发展规划时,曾明确提出到2000年国家财政性教育经费占GDP的4%,1995年颁布实施的教育法也对此作了相应的规定,但至今未能实现。

2004年,教育部负责人称,力争在本届政府任期内实现4%,今年两会期间,相关负责人再次提出,预计在“十一五”期间达到4%。

据了解,2007年教育财政投入占GDP3.32%,2008年数据将于6月份公布。

4%的目标迟迟未能实现,财政部教科文卫司一位负责人的解释是,我们财政收入占GDP的比重大概只有不到21%,远低于西方发达国家35%甚至50%的比例,“这样使得我们国家在安排财政投入和支出上受到财力的制约”。此外,中国的政府架构是五级政府,从中央到省、地市、县和乡镇。对于4%这个全国性的指标,目前“没有分解,也不好分解”。“没有明确责任,落实起来就非常困难。”“4%困境”一直是社会关注的焦点,这一数据亦被很多人认为是是否真正重视教育的硬指标。据媒体报道,教育经费占GDP的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。印度、哥伦比亚、巴西等发展中国家都超过4%。

 

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