美国造船业衰落，正是贸易保护主义的失败史

2025年4月17日，美国贸易代表办公室宣布“301调查”结果，计划对停靠在美国的中国船舶额外收费。这一惩罚性措施，依据的是《1974年贸易法》第301条，也就是美国在贸易争端中经常使用的武器“301调查”。这次调查的范围包括中国海事、物流及造船业‌。因此，拟实施的惩罚性措施不仅针对中国运营商和船东的海上运输服务，还把“中国建造的船舶”纳入其中，即“使用中国造船舶的运营商”也将付出高昂的费用。刻意针对中国造船业的贸易保护措施，反映了特朗普政府“振兴美国造船业”的执念。

一、“重振美国造船业”，充满反讽的荒唐执念

4月9日，美国总统特朗普签署行政令，授权各政府机构在最多七个月的时间内制定重振国内海运业的计划，并指示“政府效率部”调查美国海军为何造舰那么慢。

此前特朗普就在媒体的采访中表示，“我们将在造船方面投入大量资金”“我们以前可以每天造一艘船，现在几乎一年都造不了一艘”。显然，特朗普总统对美国造船业的认知还停留在二战时期“下饺子式造舰”的旧日辉煌。笃信贸易保护主义的特朗普显然对美国造船业的历史，缺乏清醒的认知。美国造船业的衰弱和中国造船业的“竞争”毫无关系。“几乎一年造不出一艘船”的原因，恰恰是美国政府对本国造船业刻意“保护”的结果。美国造船业兴衰的历程，正是贸易保护主义的失败史。

二、在反对英国封锁中走上巅峰

美国造船业的高光时刻不是两次世界大战的“下饺子”，而是建国前后的百年。这是一个工业基础薄弱的农业国家对抗贸易保护主义“逆天改命”的励志故事。

18世纪中叶，北美殖民地的造船业凭借着资源优势走向繁荣。当时造船需要大量高质量的木材，英国的森林