一季度1.9万名村干部被立案，同比增加0.6万丨时政周报

2021年3月3日，江西省吉水县文峰镇在全镇开展村级“两委”换届选举。（视觉中国|供图）

1.9万人，这是刚刚过去的一季度内，全国现任或原任村党支部书记、村委会主任被立案的总人数。同比增加0.6万人。

2025年4月22日，中央纪委国家监委发布通报，公布2025年第一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。数据显示，一季度全国纪检监察机关还共立案省部级干部13人、厅局级干部1037人、县处级干部8285人、乡科级干部2.7万人。

除村支书、村主任被立案的情况外，通报还提到，一季度共处分农村、企业等其他人员13万人，占到所有被处分人员、干部的70%以上。

通过数据不难看出，各级惩治“蝇贪蚁腐”的力度正在加码。

另一方面，从源头的治理也在进行。在此份通报发布的前两天，中共中央办公厅、国务院办公厅刚印发了新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》，提出要“推动建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质农村基层干部队伍”。

“对村巡察”全覆盖

事实上，对农村基层腐败问题的关注并非新近刚出现。

“浙江很早就有对村干部的权力进行限制，就是村民监督的‘后陈经验’。”浙江大学社会治理研究院副院长沈永东告诉南方周末记者，最早在2004年，浙江省武义县后陈村就诞生了国内首个村务监督委员会。2018年2月，中央一号文件中又明确提出，要推行村级“小微权力”清单制度，加大对基层小微权力腐败的惩处力度。

2023年1月，二十届中央纪委三次全会明确提出“坚决惩治群众身边腐败”。会后不久，中央纪委即印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求各级纪检监察机关坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为。

当年7月，中央纪委国家监委在通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况时，从立案人数中细分出“现任或原任村党支部书记、村委会主任”。2025年一季度通报的做法正是由此得来。

接受南方周末记者采访时，北京大学公共政策研究中心副主任庄德水提到，“‘大老虎’腐败，影响虽大，但与老百姓的生活距离太远。”在他看来，中央纪委国家监委之所以要公布这一数据，“一方面展示了基层反腐的重大成果，另一方面也是让群众感受到全面从严治党就在身边，提振基层群众对反腐败的信心。”

除了公布数据，单从近两年的动作来看，中央对农村基层反腐问题已然愈发重视。

2024年2月，新修订的《中国共产党巡视工作条例》，首次将村（社区）党组织纳入县级党委巡查范围，明确规定在一届任期内，要对村（社区）党组织实现巡察全覆盖。同年，“对村巡察”成为反腐热词。

在这一动作之下，据中央纪委国家监委通报，过去一年，全国被立案的现任或原任村党支部书记、村委会主任共有10.4万人，被处分的农村、企业等其他人员有61.3万人，较上一年分别增长了4.3万人、19.6万人。

中央纪委国家监委网站显示，2024年，包括山西、安徽、海南、广东在内的多个省份，都公开曝光了多起与村干部有关的、发生在群众身边或民生领域的不正之风和腐