856万失信者，能不能“重生”？

“设置个人破产制度的目的，是要让诚实而不幸的债务人脱离债务漩涡、破茧重生。”视觉中国/图

2024年，是十年来中国失信名单人数首次下降的一年，新增245.7万人，同比下降23%。2025年一季度，新增39.42万人，同比下降9%。

中国执行信息公开网披露，截至5月16日，全国公布中的失信被执行人有856.83万。

失信、限高、破产、清算……这些法律概念相关的新闻，屡屡挑动着人们的神经，因为它不仅关乎“欠债还钱”的公平正义，更日益关乎该如何帮助创业者面对失败的制度救助。

中国人民大学破产法研究中心副主任兼秘书长、北京市破产法学会会长徐阳光对南方周末分析，失信名单人数的下降，一方面得益于执行转破产的制度规则，另一方面是信用修复制度的完善，2024年通过信用修复回归市场的人数首次超过了失信名单新增人数。

“只要他完成判决确定的义务，或达成和解（即信用修复），或者经执行发现确无财产可执行（则进入破产程序），法院都应当在规定期限内删除失信信息。”徐阳光说。

通俗地说，还不上钱，分为两种情况：有钱不还，应该受到失信惩戒；没钱可还，应该进入个人破产程序。前者是“失信”，后者是“失能”。

在八百多万失信被执行人中，“失能者”应不占少数。但目前，针对他们的制度并不通畅。从失信，到破产，路上会遇到多少堵点？制度又应该如何帮助“诚实而不幸”的负债者重新出发？

困在名单里的人

62岁的桑黎川，在视频里微笑着讲述了自己的“失信人生”。

他是智云达科技股份有限公司总经理，公司从事食品快检业务，2016年在新三板上市。那一年，营收上涨137%，利润涨了十倍以上，还拿到了5000万元B轮融资。

最乐观时，他希望公司能“先上新三板，再上创业板，最后上主板”。但接下来，他出现了融资困难，资金链紧张，继而崩断，银行要钱、员工讨薪，他承担了两千多万元的个人负债，并被纳入失信被执行人名单。

眼下，他希望能干到70岁，把欠员工的钱还了。但再创业的过程特别不顺利，他的银行卡，包括每月的退休金被冻结，支付宝和微信支付无法使用，出行只能坐绿皮火车。

他对南方周末说，“连基本的生活费都没有，东借点、西借点，找亲戚朋友凑点。我们是创业，失败了，就被贴上‘老赖’的标签。到法院申请个人破产，所在城市也不批。”

他形容，一旦失信，别人就不敢跟你合作了，融资渠道也断了，心理压力特别大。

杨先生是一位在视频中实名恳求解除对负债人限制的电商从业者。因公司破产，他个人负债三百多万元，目前只能用家人的微信、支付宝、营业执照和银行卡来维持生活和工作。

前不久，他往新办的银行卡中存了两万多块钱，用作女儿下学期的书本费和母亲高血压的治疗费，仅15分钟，就被银行划扣了。在视频中，他呼吁银行能暂停对生活账户的划扣，开通生存金专户，给负债人一丝喘息的机会。

一位曾经的企业创始人告诉南方周末记者，失信后，做过网约车司机，但账户必须绑定本人银行卡，绑定后收入会被全部划扣。法院允许保留的、满足最低生活标准的退休金，也必须打入本人银行卡，同样会被划扣，在自己的账户上留不下一分钱生活费。

认证为“韩后创始人王敢敢”的视频账号近期总结：一旦进入“黑名单”（失信名单），会带来“三大暴击”：第一，声名扫地，没人会给你机会；第二，寸步难行，要么绿皮火车，要么请司机专门开车去外地，出行好像“上刑”；第三，信念崩塌，觉得很难东山再起。

广州韩后化妆品有限公司创始人王国安曾是失信被执行人。但南方周末未能联系到他进行采访。

他在视频中提议：建立负债人分级制度；放松限高人员出行限制，例如飞机经济舱、高铁二等座等，它们应已不算高消费，但若禁止，严重阻碍正常工作；建立信用积分制度；把个人破产法推广到全国。

“失信被执行人制度是在个人破产制度尚未确立时的一种替代措施。”（农健 制图）

“失信”过宽？

失信惩戒制度，在中国已走过了十余年的历程。

2010年，最高人民法院发布《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》，对被执行人限制高消费，包括不能