大而美法案,谁是赢家?

《大而美法案》,是将开启特朗普的“美国优先”新篇章,还是走向另外的新剧情?

责任编辑:黄金萍

7月4日,美国总统特朗普签署《大而美法案》(One Big Beautiful Bill Act),法案由此正式生效。

《大而美法案》是特朗普2025年年初重返白宫后推出的标志性举措,是特朗普政府对其第一任期减税政策的延续和升级,同时也是对拜登政府“绿色新政”等的推翻与回调。法案核心内容就是减税。

根据美国国会预算办公室(CBO)测算,该法案将在未来十年内带来超过4.45万亿美元的支出成本;同时使美国的债务增加超过3.9万亿美元。

因此也引发了多个党派就这一法案从修改、投票到通过进行了漫长的拉锯战。

大而美法案》推出多项税收减免政策,包括让加班工资和小费收入都免于纳税,大幅提高遗产税和赠予税免税额;同时,在削减补助这块也毫不手软。法案规定,将在医疗补助领域削减近万亿美元资金,同时提高对领取医疗补助人员的门槛和标准。

此外,该法案还对拜登政府时期的“绿色补贴”进行大幅削减。如仅限于2027年年底前投产的风电和太阳能项目可继续享受30%的税收抵免政策。从2026年起,获得税收抵免的项目还需满足本土制造组件的采购标准;若设备中含有来自“被限制国家”(如中国)的材料,将需缴纳额外税金。

电动车行业也因该法案遭受重创。2025年9月30日之后,消费者购买或租赁新电动汽车将不再享受原有的最高7500美元联邦税收抵免,二手电动车的4000美元补贴也同步取消。

反观半导体和传统能源行业,则迎来利好。法案提出,在美国本土新建工厂的芯片制造商,其享有的税收抵免比例将从25%提升至35%。符合条件的新建项目需在2026年年底前动工。与此同时,法案明确恢复拍卖阿拉斯加、墨西哥湾和西部州的公共土地和水域的油气开采权,降低租赁费率,并扩大碳捕集及再利用(CCUS)项目的税收补贴。

在全球清洁能源加速转型的大背景下,《大而美法案》就像一个“逆行者”,支持加大油气开采,削减清洁能源投入,与时代发展背道而驰;同时,它又支持AI和核电项目,支持火星计划、太空探索等。

此前的6月30日,美国企业家、美国政府效率部(DOGE)前负责人埃隆·马斯克曾猛批《大而美法案》,并表示如果法案通过,第二天就会成立“美国党”。他在辞去政府职务之后,曾在社交媒体X上用投票的方式表达过这一想法。

果然,法案通过的第二天(7月5日),马斯克就在社交媒体上称,“美国党于当日成立,以还给人民自由。”

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校对:赵立宇

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