告别扩张时代，最高规格会议定调新一轮城市发展
此次会议不仅强调“加快构建房地产发展新模式”，还提出新的任务，“稳步推进城中村和危旧房改造”，重点从2015年提及的“棚户区”转向了“城中村”。
“本次会议把‘韧性’放在很高的位置，致力于增强城市韧性，更好地抵御自然风险。”
责任编辑：钱炜
2025年4月11日，山东省济南市，华山街道还乡店城中村改造项目集中签约进入最后一天。三批160余户村民在签订拆迁协议后，顺利领取到拆迁补偿款。（视觉中国/图）
时隔十年，中央再次召开城市工作会议。
2025 年7月15日，据新华社消息，本次中央城市工作会议强调，以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，牢牢守住城市安全底线，走出一条中国特色城市现代化新路子。
回溯历史，以中央名义召开的城市工作会议是中国城市发展的最高级别决策部署会议。这类会议虽召开频率低，但每次都为全国城市建设提供关键指导。
除20世纪六七十年代召开过三次中央层面的全国城市工作会议外，2015年12月20日的会议是最近一次以“中央名义”召开的最高规格城市工作会议。
如今，十年前的宏观背景又发生了变化。“目前城镇化率增长趋缓，人口出现负增长，城市发展动力不足，土地城镇化模式饱受诟病。”中央财经大学政府管理学院城市管理系主任王伟告诉南方周末记者，因此，党中央选择在这个关键节点再次召开城市工作会议，既是应对新的城镇化挑战，也是为下一步发展谋划总体战略布局。
从“规模扩张”转向“存量提质”
“要尊重城市发展规律，首先需明晰城市发展的阶段。”王伟注意到，此次会议明确了一个重大的判断：我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提
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校对：星歌
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