2025年度责任先锋｜张政伟：每个人的具体行动，都和全人类的宏大目标休戚与共

“千算万算，钱说了算。”

当谈及企业社会责任履行这个略显严肃的课题，张政伟流露出他演讲时一贯的幽默和直白，把“钱”的问题赤裸裸地抛了出来。这是他在ESG履责领域最“接地气”的体验。

“责任的责，它的基础是‘贝’，如果企业不挣钱，没有了‘贝’，就没有基础。”张政伟说。作为现任国际可持续准则理事会（ISSB）主席特别顾问兼北京办公室主任，张政伟近年来一直负责实施ISSB在新兴和发展中经济体及中小企业的能力建设战略。也正因如此，他对企业ESG工作的理解尤其务实——

“一切社会责任、ESG 或者可持续信息披露工作，都要围绕企业的价值创造，这是企业社会责任的根本。”

张政伟（国际可持续准则理事会（ISSB）主席特别顾问兼北京办公室主任）

眼有明珠，胸有成竹

2021年，在第26届联合国气候变化大会上，ISSB正式宣布成立，表示将制定一套全球一致、可比且可强制实施的可持续信息披露“基线”标准，规范企业如何向投资者传达其短期、中期及长期面临的可持续相关风险和机遇。

“更好的信息促进更好的决策”，这是ISSB的宗旨，但张政伟更喜欢用中式的语言来解读这句话，“眼有明珠，胸有成竹”。提供企业最有效的信息，可以帮助投资人进行最有效的决策，最终提高整个资本市场配置资源的效率，推动全社会的资源配置实现最优。“在这个过程中，投资人和企业都是受益的，这也是ISSB打造可持续信息披露全球基准的初心和使命。”

这项影响辐射全球各个国家和地区的工作并非易事，事实上，举足轻重的关键一环正是中国。2024年5月，中国发布了《企业可持续披露准则——基本准则》的征求意见稿，明确要以ISSB准则为基础，制定体现国际准则有益经验、符合中国国情且能彰显中国特色的国家统一的可持续披露准则体系。这使得ISSB在首次盘点采用或以其他方式使用ISSB准则的全球经济体时，就实现这些采用ISSB准则的经济体已覆盖全球GDP的50%以上，以及全球温室气体排放的50%以上，进而成为名副其实的全球可持续信息披露基准。

可持续信息披露基准的采用，无疑将对世界各国的千万个经济主体——“企业”，产生深远的影响“。企业是企业社会责任的驾驶员。”张政伟表示，ISSB准则的出台，也是为了建立投资人和企业之间沟通的标准体系，归根结底是为企业服务。然而履责并非局限在企业内部的工作，而是需要全社会完整的生态支持，有政府监管的政策支持，有企业上下游产业链的支撑，也有行业社会组织和第三方服务机构的辅助，乃至企业员工、社会民众，都是构成企业履责支持生态的一环。

“企业是主角，社会是生态，责任是纽带。”张政伟用这三句话总结了推动可持续发展工作的内在逻辑。

只有重视社会责任的企业，才有竞争力和生命力

事实上，从准则的出台到企业的使用，中间存在着能力建设的巨大空间。在真正推动ISSB准则落地的过程中，张政伟听到过各种不同的声音，这令他感到，构建责任共识将是一项长期的工作。

来自经营侧的声音在这一两年尤其纷杂，很多企业正在面临困境，认为当下只能先谋求短期破局，无暇顾及长期主义。对此，张政伟斩钉截铁地纠正：“经营的困顿并不是因为在ESG上做多了导致的，而恰恰是因为在ESG上投入不够，才会面临非常严峻的可持续发展的挑战。”

在张政伟看来，既有模式的经营越是困难，越应该尝试创新，依靠可持续发展战略解决当下的问题。正如他在很多场合的演讲中说到的那样，ESG不是低效的“白象”，而是精进的“白马”，帮助企业构建应对未来不确定性的核心竞争力。而在ISSB准则问世后，可持续信息披露报告不再是“非财务信息”，而是进入财务报告体系，成为与企业价值息息相关的“可持续相关财务信息”，这同样在向企业家们发出信号——ESG最终将反映到企业的价值创造中去。

管理者的意识决定着 ESG 工作的成败，“思想问题解决了，行动的问题就不是问题。”张政伟曾目睹过太多企业因为决策层固执于自己过去的成功经验，而未能走出舒适区，认识不到ESG能够给企业带来的机遇，反而陷入了新的不确定性。事实上每个企业的高管团队都应该正视可持续发展，并把可持续工作持之以恒地做下去。

“习近平主席曾多次提到，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。”张政伟希望企业的“一把手们”可以尽快解放思想，与价值链上下共创，寻找到属于自己的价值锚点。

我们在为全人类的幸福而工作

在加入ISSB以前，张政伟曾在公共部门工作，履行公共政策和公共管理相关的职能。那时开展工作常说的一句话是，“依靠组织，依靠群众”。这两句话直到今天仍然是张政伟工作时的重要准则——一定要知道“我是谁、为了谁、依靠谁”。

“组织，指的是我们最重要的合作方，就是各经济体的监管部门。群众，就是我们更广泛的ESG生态，包括投资人、企业、知识和技术提供方，ESG生态建设链条中的各个合作伙伴都是我们需要依靠的，其中也包括媒体平台。”张政伟说。

过去，张政伟在公共机构是为全国人民的公共利益而工作。现在，因为ESG首先从应对全球气候变化议题开始，所以他感到自己身上肩负的，亦是全人类的共同福祉。做这样一项工作，他内心充满自豪，就像马克思所说的那样，“我们选择了最能为人类谋福利而劳动的职业”，“我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人”。

张政伟坚信，可持续发展是值得他奋斗终生的高尚事业。或许这个宏大目标的背面，是数不清的落差和阻碍。为什么要披露可持续信息？一家企业和全球的变暖能有多大关联？这些声音都是别人提给张政伟的疑问，但他觉得，别人表现出的不理解，恰恰是他工作的价值所在。

“ISSB就是要解决宏大目标跟具体行动之间的关系，就是要在这种状况下，还要求企业置身事内，报告可持续发展带给企业的风险和机遇。这里面有科学的方法，有能够形成共识的技术方案，可以让单个企业的微观行动，甚至每一个人的具体行动，都和人类的宏大目标之间建立关联。”