为整治高额彩礼，15个省份一起开经验交流会｜时政周报

2025年1月12日，江西省上饶市德兴市。当地春节前后是乡村男女青年婚恋高峰期，万村乡通过由现实版低价和基本零彩礼的已婚青年男女组成的宣讲团，进村入户宣讲“天价彩礼”带来的不利陋俗，倡导良好的乡风民约。（视觉中国/图）

“农村高额彩礼问题是文化习俗、性别失衡、城乡差距等多方面因素交织造成的，必须持续用力、久久为功。”2025 年9月1日，中央农村工作领导小组办公室在吴忠召开部分省份农村高额彩礼问题综合整治经验交流会。会上，办公室有关负责人表示，要聚焦重点任务和重点地区，坚决打好农村高额彩礼整治攻坚战、持久战。

当天，中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、全国妇联有关部门负责人，以及宁夏、黑龙江、福建等15个省份党委农办主要负责人参加会议，交流了农村高额彩礼问题综合整治经验。

南方周末记者注意到，自2019年中央一号文件首次对“婚丧陋习、天价彩礼等不良社会风气”提出治理要求，最近7 年以来，中央一号文件6次点名“高价彩礼”，用词也从“治理”逐步升级为“专项治理”再到“综合治理”。

“这意味着中央把高价彩礼等民风民俗问题视为一个系统性问题来治理。”武汉大学社会学院教授、中国乡村治理研究中心研究员杨华告诉南方周末记者，在治理过程中发现，这不仅是彩礼问题本身，还涉及乡村中的各个方面，需要制度建设和综合施策。

多管齐下

在9月1日的经验交流会上，宁夏、福建、甘肃、四川等四个农业农村厅厅长介绍了各自的做法。其中3个省份来自西部地区。

西安交通大学公共政策与管理学院教授靳小怡自2008年开始持续关注彩礼问题。她基于大规模社会调查数据的分析发现，彩礼在西部农村地区的占比远高于东部。东部的婚姻支付重点在婚房，而对于西部农村来说，主要花在彩礼上面。

为治理高价彩礼，宁夏和甘肃均重点分享了农村彩礼金额的指导参考标准。以宁夏为例，他们将农村分为重点区域和非重点区域。重点区域农村彩礼一般不超过2023年当地农村居民人均可支配收入的6倍，非重点区域一般不超过2023年当地农村居民人均可支配收入的4倍，同时赋予各地结合实际确定彩礼、礼金、婚宴标准的自治权。

公开报道显示，宁夏回族自治区党委、政府主要领导多次深入一线调研督导，13个自治区部门“点对点”包抓重点县，208名县级领导“一对一”包联重点村，推动治理责任直抵基层末梢。同时，将专项治理纳入乡村振兴战略实绩考核、基层党组织星级评定等体系。

福建的做法则突出了对“零彩礼”家庭的奖励。在全省妇联指导下，福建省妇联与中国人寿合作，创新推行“不送彩礼送保障”，以专项保障替代物质负担。

不只是福建，包括宁夏在内的多个省份也出台了激励政策。例如为“零彩礼”“低彩礼”家庭提供就业岗位，发放妇女创业贷款等，让家庭切身感受到移风易俗带来的实惠好处。

四川则通过立法的方式对彩礼问题作出刚性规定。据四川省委农办主任、农业农村厅厅长蒋刚介绍，针对民族自治区域的高额彩礼问题，分别于2