四川巴中晒出“十四五”发展成绩单：全国革命老区振兴发展示范市建设迈出坚实步伐

11月11日，四川省巴中市召开“十四五”时期经济社会发展主要成就新闻发布会，巴中市革命老区振兴发展办公室主任、市发展改革委副主任佘勇作主发布。发布会披露，“十四五”时期，巴中全面落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，攻坚克难、砥砺奋进，全面实施“一市四区三地”发展战略，全国革命老区振兴发展示范市建设呈现“底盘更稳、动能更足、质量更优”的良好态势，经济社会发展取得历史性成就。

综合实力跃升，跑出振兴“加速度”

面对世纪疫情冲击和艰巨改革发展任务，巴中紧扣服务市场主体、推动项目建设、优化市民生活三大维度，实现经济量质齐升。数据显示，巴中地区生产总值（GDP）增速从2020年全国20个革命老区第15位跃升至2024年第2位，今年前三季度增速位列全省第8，创近10年最好成绩。发展质量持续优化，巴中获评全省县域经济运行质效较好的3个市之一，地方一般公共预算收入增速连续 17个月、规上工业增加值增速连续18个月保持两位数增长，地方级税收增速稳居全省第一方阵，为高质量发展筑牢根基。

产业重构升级，新质生产力激活新动能

立足区位与资源优势，巴中锚定“5+2+3”现代产业体系，构建“新赛道+传统优势”双轮驱动格局。8条优势产业链纳入省级重点产业链协同发展范畴，新质生产力布局成效显著。清洁能源领域，运达风机装备基地、三一硅能光伏组件等项目投产，兴隆风电场等稳步推进；低空经济入选全省双重试点，新型显示领域集聚链属企业35家。作为四川唯一规模化石油资源储备地级市，巴中油气矿权面积占比82.5%，页岩气储量1.4万亿方，平昌板庙1#井实现勘探突破，通南巴气田成为千亿方大气田。曾口—金堂省级化工园区获批后，精细化工产业将落地，助力打造千亿级能源化工产业集群。

城乡融合发展，绘就宜居宜业画卷

巴中坚持以城带乡、以乡促城，城乡功能持续互补。交通基础设施实现跨越式发展，巴南高铁开通让巴中融入成渝“两小时经济圈”，恩阳机场通航16个城市，高铁直达39个城市、日均到发旅客超1万人次；全市公路总里程达27130公里，路网密度居20个革命老区重点城市首位，村村通硬化路成为现实。以赛营城成效突出，光雾山红叶节、南江“羊”BA等活动“出圈”，其中“羊”BA全网曝光量4.1亿次，入选全国“全民健康典型案例”。如今的巴中已创成全国文明城市，常住人口城镇化率提升4.34个百分点，实有人口增至227.46万人，2024年新增近6万人。城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、6.2%，分列全省第3位、第1位，获评国务院乡村振兴重点工作督查激励市、全省乡村振兴先进市。

改革创新赋能，释放开放发展动力

巴中持续优化营商环境，制定礼遇企业家等政策，创新“巴商茶间荟”服务品牌，推动“四上”企业生产要素成本低于川东北地区平均水平，今年累计为企业降本超9000万元。全省首部涉企服务地方性法规《巴中市优化涉企服务若干规定》于11月1日施行，1—9月亿元以上项目新签约、新开工、新投产数分别增长45.71%、49.32%、54.79%。资源价值转化成效显著，率先整合21个领域资源，近期通过国有资产资源盘活实现收益23.1亿元；出让特许经营权道路1220公里，盘活路衍资产21.71亿元。科技创新平台加速布局，全国首个国家级科普视听产业基地“科普大视界”运营，国家高新技术企业增长2.4倍，备案国家科技型中小企业增长1.8倍。

生态价值变现，探索“两山”转化路径

作为四川省首个地级市国家生态文明建设示范区，巴中空气质量优良天数比率稳定在95%以上，国省考断面水质优良比例100%，森林覆盖率超63%，获评“中国十大秀美之城”。在生态产品价值实现机制上创下全省“三个率先”：率先建立全市GEP核算体系，2023年达2586.36亿元，预计今年突破2700亿元；率先开发森林经营碳普惠项目；率先成立“两山”生态发展公司，为革命老区生态转化提供可复制经验。

民生福祉提质，增进群众获得感

巴中始终将新增财力70%以上投入民生领域，实施城乡居民幸福生活八大工程。教育强市建设成效显著，“巴中云上大学城”引进76家高校院所优质课程，惠及师生超40万人，42所本地学校与名校结对共建，近两年生源净流入1758人。健康巴中建设扎实推进，四川省人民医院托管市中心医院，基层诊疗量占比 67.48%、居全省第1位，县域内住院率91.94%、居市州第2位，基本形成“小病不出村、大病不出县”格局。全龄友好型社会建设深化，“社情民意联系日”畅通渠道，人均体育场地面积达2.96平方米，“15分钟养老服务圈”基本形成，群众幸福感持续提升。

发布会透露，巴中正在抓紧编制“十五五”规划，诚邀社会各界为革命老区发展出谋划策，共绘振兴发展美好蓝图。