转型成效稳步提升，零碳交通还有多远？丨2025企业双碳行动力调研

2025年前三季度我国交通运输经济运行平稳，货运量、港口货物吞吐量、跨区域人员流动量等指标稳步增长。高效的交通运输在服务经济发展的同时，绿色低碳转型的步伐也进一步加快。

2024年，交通运输部将“加大科技创新力度，推进交通运输智慧绿色发展”作为全国交通运输年度重点工作之一。同年，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，对交通运输领域的节能降碳行动提出年度目标：“到2025年底，交通运输领域二氧化碳排放强度较2020年降低5%。”

本年度调研我们选取了60家交通运输企业，样本企业覆盖道路运输、航空运输、水上运输、邮政快递及仓储等细分领域。调研结果显示，与上一年度相比，交通行业的双碳行动力稳步提升，尤其在双碳目标制定和组织保障、碳信息盘查和披露、提升新能源装备使用量等方面进步显著。在样本企业中，超过九成的企业调研得分高于上一年度，60分以上的企业有4家，顺丰控股、京东物流、招商港口继续居于行业榜单前三位。

从目标确立到路线规划，双碳管理的基础更扎实

制定双碳目标、明确行动规划和工作机制是企业主动推进低碳转型的关键。与此同时，随着我国可持续信息披露准则的持续完善，倡导企业制定并公开有关温室气体减排的治理、战略、指标和目标等信息已成共识。这要求企业不断加强双碳工作的管理能力。

本年度调研显示，交通企业的双碳管理能力正逐步提升，从治理架构到目标设定，从排放核查到行动规划，样本企业的表现较上一年度均有所提升。

在双碳目标设定方面，26.7%的样本企业制定了运营碳中和目标，13.3%的样本企业制定了降低排放强度或阶段排放量的目标，有5%的样本企业展现出更远大的雄心，推动价值链净零排放，如顺丰控股承诺在2050年前实现价值链温室气体净零排放；马士基承诺到2024年实现净零排放，其中范围三的排放总量减少90%。

在治理架构方面，91.1%的样本企业将应对气候变化议题纳入了董事会监督范围；70%的样本企业在董事会或管理层设立了可持续发展委员会或工作组，统筹包含低碳转型在内的可持续发展工作；11.7%的样本企业在此基础上成立了专门的双碳工作领导小组，更有力地推进目标落实和任务实施，例如南方航空成立生态环保及碳达峰碳中和工作领导小组、宁波远洋成立碳达峰碳中和工作领导小组及工作专班。

在实施路线和激励机制方面，20%的样本企业制定了明确的碳中和行动路线，28.3%的样本企业将低碳转型相关任务完成情况与高管绩效挂钩，例如厦门港务将节能环保作为约束性指标，纳入管理层和所属企业年度经营业绩考核，与年度绩效奖金挂钩。

识别排放源、统计排放量是双碳管理的基础工作。在本年度调研中，86.7%的样本企业披露了运营范围的碳排放量，21.7%的样本企业披露了价值链的碳排放量。这两项数据比上一年度均有明显提高，显示出企业双碳管理的基础工作更加扎实。

从交通设施到运输结构，低碳转型投入更大

推进低碳交通基础设施建设，加快交通运输装备的低碳转型，优化交通运输结构是交通领域节能降碳的主要行动。本年度调研显示，样本企业的节能降碳行动较上一年度更加深入，转型投入力度也更大。

努力建设绿色交通示范项目。2023年以来，交通运输部推动公路水路典型运输和设施零碳试点，引领行业绿色转型升级。截至2025年10月，已发布共计48个零碳试点项目。调研显示，38.3%的样本企业一方面通过打造零碳交通试点项目，探索光伏发电、储能系统、综合能源管理系统等在交通场景中的应用效果；另一方面，推动旗下交通设施参加行业组织、国际组织的绿色评审认证，以此为抓手，提升交通运输设施的绿色化水平。如山东高速2024年建成东客站、章丘、周村、临淄、临淄东等5座零碳收费站，秦港股份制定《绿色港口（2024年-2030年）建设规划》加快港口低碳转型，多个码头获评星级绿色港口。

加快新能源和新能源装备的使用。调研显示，超过九成的样本企业在推动交通装备低碳转型方面采取了措施。具体来看，38.3%的样本企业披露了新能源的使用量，66.7%的样本企业披露了新能源装备如场站内的新能源车辆、电动运输集卡、生物燃料船舶等情况。2024年民航启动可持续航空燃料应用试点，多家航空运输企业参与其中，推动绿色低碳飞行。

持续优化运输结构。调研显示，30%的样本企业面向客户推出了低碳物流运输方案，如邮政快递企业将长距离订单的运输方式转向铁路运输，航运港口企业采用海铁联运及驳船运输等多式联运服务，以降低运输中的碳排放。

在环保资金投入方面，30%的样本企业资金投入超过1亿元。在连续两年披露环保投入的企业中（48家），有60.4%的企业投入呈现增长的态势。

从排放强度到能耗总量，转型挑战依然严峻

相比工业、建筑等重点领域，交通领域的绿色转型难度更大，形势更加复杂，“达峰难、达峰晚”是行业的突出特点。

一方面，全社会的运输需求总量在增加；另一方面，碳排放量较大的公路运输在我国的运输结构中占主要地位。2024年我国全年完成营业性货运量568.75亿吨，其中公路全年完成营业性货运量418.80亿吨，占全国营业性货运总量的73.6%。铁路方面，2024年国家铁路能源的消耗总量比上年增长2.8%，单位运输工作量的综合能耗比上年增长1.3%。这意味着，当前及未来一段时期，交通领域的能源消耗总量和碳排放量仍处于上升阶段。

本年度的调研，在连续两年公布运营碳排放量的样本企业中（44家），有56.8%的企业碳排放强度（万元营收碳排放量）出现增长；在连续两年公布能源消耗总量的样本企业中（36家），有61.1%的企业能耗强度（万元营收能源消耗量）出现增长。这两项数据均比上一年度有所增长，这表示随着经济活动的活跃，交通企业的碳排放和能源强度也在上升。

面对行业绿色低碳转型的巨大挑战，加强科技攻关，以科技创新引领产业创新仍是转型的关键举措。2025年11月，交通运输部召开的全国交通物流降本提质增效现场推进会强调，要把握“十五五”时期的新形势新要求，着力推动交通物流实现四个转变，包括推动交通物流由传统要素驱动向智慧化绿色化赋能转变。在本年度的调研中，18.3% 的样本企业披露了有关开展绿色交通技术研究的情况，行业整体的科技创新表现仍需提升。