越来越挤的律师之路
从2018年至2024年,全国执业律师数量从2018年的42.3万人增至83万人。
中国政法大学教授何兵:律师数量的快速扩张正带来“诉讼爆炸”,应通过严格控制法律职业资格考试录取规模的方式,实现律师队伍的合理增长与结构优化。
四川大学法学院教授韩旭:目前我国每万人仅拥有约5.76名律师,而在2024年,美国每万人拥有的律师数量约为40名,“我国的律师人数不是多了,而是远远不够”。
责任编辑:钱昊平

2025年10月12日,参加2025年国家统一法律职业资格考试主观题考试的考生在安徽省淮南一考点复习。(视觉中国|供图)
2025年11月26日,司法部公布了当年国家统一法律职业资格主观题考试成绩。
法考的全称是国家统一法律职业资格考试,分主、客观试题。司法部公开的数据显示,2025年法考客观题报名人数为93万余人,是自2018年报名人数“六连增”后的首降。即便如此,2025年的报名人数也比2018年的60.4万余人多出近一半。
从2018年至2024年,全国累计已有逾104万人通过法考,取得法律职业资格。与此同时,律师行业也在迅速扩张——全国执业律师数量从2018年的42.3万人增至83万人,几乎翻了一番。
律师数量持续攀升的同时,行业内部的结构性矛盾也逐渐显现,由此也引发了中国律师是“多了”还是“少了”的争论。
律考、司考、法考
法考源于全国律师资格考试。1986年9月27日至28日,中国组织了首届律考,共有2.9万人报名参考,最终有1134人成绩合格,取得律师资格。
彼时,全国律师资格考试只针对希望成为律师的社会人士,考试内容主要集中在宪法、民法、刑法和诉讼等基础学科。报考门槛上仅要求考生具备大专及以上学历。
当时,法官、检察官和律师的资格考试并不统一。初任法官、初任检察官分别由法检系统组织考试。直到2001年,司法部会同最高人民法院、最高人民检察院制定《国家司法考试实施办法(试行)》,规定初任法官、初任检察官及律师资格获取者必须通过统一的司法考试,确立了国家司法考试制度。
中国正式从“律考”迈入“司考”时代。
自2002年起,司法部共组织实施了16次司法考试,报考人数从2002年的36万人增长到2017年的64.9万余人。
据《法制日报》报道,这16年间,全国共有619万余人次报名,513万余人参加考试,98万余人通过司法考试取得法律职业资格,其中近一半从事法官、检察官、律师和公证员等职业。
北京某律所合伙人王概就是在这一时期通过司法考试成为执业律师的。当时的考试内容几乎涵盖法学专业14门核心课程,共设4张试卷,两天内一次性完成。
2018年,国家司法考试迎来新一轮改革。
当年4月,司法部发布《国家统一法律职业资格考试实施办法》,标志着“法考”制度正式确立。
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校对:星歌