委内瑞拉的百年沉浮：成也石油，危也石油

从阿维拉山看委内瑞拉首都加拉加斯。视觉中国/图

一个国家的总统及妻子在家中被美国军方强行控制，委内瑞拉在新年伊始吸引了全球的目光。人们迫切想知道，“失去”总统的委内瑞拉将何去何从。

1月5日，中国外交部发言人称，美方的这种霸权行径，严重违反国际法，侵犯委内瑞拉主权，威胁拉美和加勒比地区和平与安全，中方坚决反对。中方呼吁美方确保马杜罗总统夫妇人身安全，立即释放马杜罗总统和夫人，停止颠覆委内瑞拉政权，通过对话谈判解决问题。

石油，是关键词。特朗普3日在记者会上表示，将让美国那些规模庞大的石油公司“投入数十亿美元”，维修委内瑞拉严重破败的石油基础设施，并开始为美国创造收益。6日，特朗普称，委内瑞拉将向美国移交3000万至5000万桶“受制裁的高品质石油”。

同日，委内瑞拉临时总统表示，委内瑞拉没有任何“外国代理人”，委内瑞拉人民不会屈从他人。

委内瑞拉是个怎样的国家？何以卷入“石油漩涡”？

靠石油起飞

委内瑞拉是一个“坐”在矿脉上的国家。石油、煤炭、铝土矿、铁矿石、黄金等矿产储量丰富，部分矿产储量世界排名前列。

《中国石化》杂志文章曾写道，委内瑞拉的马拉开波湖，蕴藏着丰富的石油，甚至岸边就能看到冒出的油苗。

石油输出国组织（OPEC）数据显示，委内瑞拉已探明的石油储量约3000亿桶，约占世界储量的19%，超过沙特阿拉伯。根据当前WTI国际原油价格计算，委内瑞拉的石油价值约17万亿美元。

最早让委内瑞拉石油发挥价值的是跨国石油公司。

20世纪初，委内瑞拉政府通过特许经营将大片矿区卖给外国企业，多家石油巨头涌入委内瑞拉。1928年，有107家外国石油公司在委运营。

外国石油公司提供资金、技术和市场，兴建输油管道、港口、铁路，推动委内瑞拉的石油工业发展，让其成为世界石油生产和出口中心。

但由于委内瑞拉政府只收取低廉的特许使用费，利润大头都被外资企业拿走，外企甚至能决定石油价格。

美国是委内瑞拉石油开发的主要参与者。据乌拉圭作者爱德华多·加莱亚诺写作的《拉丁美洲被切开的血管》一书，美国资本集团从整个拉美攫取的利润中，有近一半来自委内瑞拉。

也就是说，委内瑞拉的石油产业从一开始就是美国石油巨头的“血包”。

1943年，委内瑞拉政府颁布《石油法》，强调国家对石油资源的所有权。通过提高特许使用费的征收比例、石油冶炼利润对半分，委内瑞拉政府才从外资手中拿回更多石油出口收入。

《大变局视角下的中国-拉美经贸合作》一书中提到，美国石油公司在委内瑞拉石油收入分配的比重由1943年前的53%左右，降低至1968年的32%。

中国社会科学院拉丁美洲研究所综合理论研究室主任王鹏于2024年出版了《透视委内瑞拉》一书。书中介