“辞退公告”背后：难放下的“铁饭碗”

浙江省临海市纪委监委紧盯“吃空饷”问题，重点加强对党员领导干部的监督，督促各单位规范公职人员管理，建立健全相关问题举报制度。图为临海市纪委监委工作人员在相关单位摸排有关情况。（中央纪委国家监委网站/图）

成为公务员的第二年，刘晴在心里默默作出了一个决定：换一份工作。

2020年，从一所985院校小语种专业本科毕业后，刘晴作为选调生，被分配到北方某省份县区一级的党建工作部门工作。写宣传稿、组织会务..……工作后，刘晴很快发现，岗位与所学专业毫无关系，“挺无聊的，没什么意义”，热情很快被消磨殆尽。刘晴记得，很多个凌晨她正等着开会，群里一条消息发过来，会议暂时取消了。

刘晴想辞职，却发现自己走不了。根据《新录用公务员任职定级规定》，新录用公务员需在机关最低服务五年（含试用期）。服务期未满，唯一可能的离开途径就是被单位辞退。

这并非孤例。同为北方某省的基层公务员，最近两年，徐可发现，社交平台上出现了越来越多关于公务员被单位辞退的内容，发帖人大都提到自己对工作岗位、内容“水土不服”，却受限于服务期，只能主动制造条件，促使单位将其辞退。

南方周末记者注意到，最近半年内，贵州贵阳、湖南永州等多地都曾对外发布“辞退公告”，称有公务员连续旷工超过工作日，单位决定对其作出辞退处理。几乎同一时间，湖南岳阳、河南郑州等地也有事业单位工作人员因无故旷工被单位解聘。

在“考公热”的大背景下，中国人民大学经济学院教授聂辉华认为，辞退现象既从侧面反映了考公、考编这种大众意义上的“好去处”并非适合每一个人，也证明公务员队伍管理正在强化。

五年服务期

报名公务员考试时，刘晴从没有想过，离职会如此困难。“当时考选调的时候，公告上没强调服务期，等我有了离职想法去查、去问干部科，才知道所有公务员都适用这个要求。”

2019年，由中央组织部、人力资源社会保障部最新修订的《新录用公务员任职定级规定》发布，当中新增的内容就包括，新录用公务员任职时间从试用期满之日起计算，需进行公务员登记并在机关最低服务五年（含试用期）。

与普通劳动者不同，公务员的管理自成体系。聂辉华指出，因为公务员“是给国家打工，不属于雇佣关系”，这意味着其录用、辞退都不受劳动合同法制约。

两年多前考上公务员时，徐可也记得，她并