韩国总统走“务实路线”：“为重建朝韩互信创造条件”

当地时间2026年1月21日，韩国首尔，韩国总统李在明在青瓦台迎宾馆举行新年记者会。他表示，将致力于通过外交努力，帮助朝鲜和美国恢复双边对话，为重启韩朝对话铺平道路。图/视觉中国

在“拒绝、抗议、推迟”等一系列表态后，韩美就2026年度上半年联合军演时间达成共识。据央视新闻报道，韩国联合参谋本部消息，韩美军方决定于3月9日至19日举行2026年“自由护盾（FS）”联合军演。

这一消息的发布有所曲折。此前，因双方在缩减军演规模问题上未能达成一致，原定的联合发布会被迫临时推迟。南方周末记者注意到，韩美两国每年3月和8月会分别举行“自由护盾”“乙支自由护盾”两大军事演习，对朝鲜半岛可能出现的战争情况进行模拟。

对此，朝鲜方面曾多次表态，“这是对侵略行动的预演”。

尽管目前演习时间已定，但有舆论分析，韩美双方在战略互信与战术执行层面仍存在明显分歧，同盟关系正面临新的考验。

这种分歧在过去两个月表现得尤为显著。据《环球时报》援引韩联社及韩国《朝鲜日报》等媒体报道，今年1月，美方曾提议举行韩美日联合空中军演。而这一提议遭到韩方拒绝，还建议军演应“排除日本”。

这改变了演习格局。2月18日，美日两国转而进行双边空中演习。其间，演习战机从东海海域一度进入黄海海域，引发了中美战机的对峙。这一突发状况引发韩方抗议，谴责美方在朝鲜半岛周边的军事行动，加剧了地区紧张局势。

“对朝关系是李在明政府当前处理对外事务的最高优先级。近期韩方压缩联合军演规模、避免在敏感区域行动等，旨在推动与朝鲜的关系缓和。”中山大学国际关系学院教授、韩国研究所主任毕颖达接受南方周末记者采访时表示。

“目前，朝韩缓和的关键完全掌握在朝鲜手中。”韩国光云大学东北亚文化产业系教授、韩中议会联盟顾问委员金希教（Heegyeo Kim）向南方周末记者分析，鉴于朝鲜日前将朝韩定义为“敌对两国关系”，若朝鲜方面不出现重大的立场转变，双方关系恐难有突破性进展。

“战争状态下的敌对关系”

“韩国是‘彻底的敌国、永远的敌人’。”

据新华社消息，当地时间2月25日，朝鲜劳动党总书记金正恩在朝鲜劳动党第九次代表大会上，就当前的朝韩关系定调。