耿福能:建议给基层医生配上AI“助手”
今年全国两会,全国人大代表、好医生集团董事长耿福能带来一份关于推动人工智能赋能基层医疗的建议。他提出,设立专项补助资金,支持基层医疗机构配备AI“智能体”,让AI成为基层医生的得力“助手”,也让老百姓在家门口就能享受更精准的健康管理服务。

耿福能表示,目前我国基层医疗卫生机构数量占全国卫生机构总数超过95%,是守护群众健康的第一道防线。然而很多基层医生至今仍依赖“老三样”——听诊器、温度计、血压计,诊疗能力成为制约乡村医疗发展的核心瓶颈。
在他看来,人工智能技术是破解这一难题的重要抓手。国家已有顶层设计,提出到2027年实现基层诊疗智能辅助广泛应用、2030年基本全覆盖。但现实是,医疗AI的资本和技术更多流向三甲医院,适用于基层的小型化、低成本、易操作的产品仍然缺乏。而基层机构自身资金有限,采购和运维能力不足,导致“AI落地难”。
为此,耿福能建议设立“基层医生AI智能体应用专项补助金”,由中央与地方财政按比例分担。对采购符合基层需求、适配常见病和慢病管理的AI智能体,给予30%—50%的购置补贴,在乡村地区可适当上浮到50%—60%,并提供年度运维补贴。同时简化申报流程,实行“线上申报、县级审核、直补到医疗机构”,确保资金直达基层。
他还提出,要明确AI的角色定位——它是医生的“助手”,而非“替代者”。应制定基层AI准入标准和推荐目录,强化技术辅助的边界管理,提升医生对AI结果的判断能力,并加强数据互通与监管闭环。
此外,耿福能还建议将AI与中医“治未病”理念相结合,借助家庭健康舱、诊所诊疗舱、医院医疗舱等“三舱一体”大模型,推动疾病预测与预防,让群众能像使用家用电器一样,通过AI实现自主健康管理。
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