“雨带北抬”，北方防汛“软”“硬”短板都要补｜政府工作报告解读
华北平原长期偏旱，有关部门和公众很少经历大水，久而久之习惯了干旱，对洪涝如何发生、如何防范等几乎没有经验。正因如此，北方地区在暴雨和洪涝灾害的防治、防控方面整体偏弱，应对能力更显不足，部分灾害一旦发生，人员伤亡和财产损失往往更大。
责任编辑：杜茂林
2025年7月29日，北京密云区新城子村，航拍视角显示，受强降雨影响，一条河流泛滥。（视觉中国｜供图）
“补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施、应急处置等短板。”这一表述首次写入2026年的政府工作报告。
此前，2025年12月召开的中央经济工作会议亦提出，要加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。
在中国科学院地理科学与资源研究所研究员贾绍凤看来，政府工作报告的提法与近年来气候变化、“雨带北抬”带来的新挑战有关，“反映了客观现实的情况”。
贾绍凤向南方周末记者解释，过去几十年间，气候周期变化使各流域的主要矛盾发生变化，导致北方大部分地区缺乏应对洪涝灾害的经验。同时，北方地区由于习惯了干旱，也存在应对洪涝灾害的设施设备不足等问题。
“目前北方地区洪涝防治水平整体偏弱，应对能力明显不足，很多时候都很被动。”贾绍凤认为，围绕“补短板”，当下可做的工作很多，包括提高防洪标准、统筹全流域的防洪除涝、运用新技术提高监测预警能力等。
中国人民大学公共管理学院公共安全风险治理研究中心主任王宏伟认为，相较于城市，农村山区仍是应对灾害的薄弱地区。“极端天气对城市是高风险，但农村往往不设防或低设
登录后获取更多权限
校对：星歌
欢迎分享、点赞与留言。本作品的版权为南方周末或相关著作权人所有，任何第三方未经授权，不得转载，否则即为侵权。
