甘孜州州长冯发贵：让教育医疗社保覆盖到偏远牧区末梢

全国人大代表、四川省甘孜州州长冯发贵。（受访人｜供图）

2026年3月6日上午，十四届全国人大四次会议四川省代表团举行全体会议，甘孜州州长冯发贵没有发言。听取其他代表发言的间隙，他低头翻看政府工作报告、预算报告和草案，在至少7页报告材料上密密麻麻地做了笔记，还不时计算数字。

会后，冯发贵告诉南方周末记者，他算的是国家对西部民族地区部分项目的预算资金。“十五五”期间，甘孜的发展仍离不开国家和四川省在资金、政策、项目上的支持。

2026年全国两会期间，南方周末记者对话全国人大代表、甘孜州州长冯发贵。

避免“项目等资金、资金等规划”

南方周末：你在会上表示，甘孜要进一步发挥“战略要地”作用。在全国，甘孜是“长江黄河上游生态屏障”，也是“川西北生态示范区”。“十五五”规划中，甘孜如何平衡稳藏安康、生态屏障与内生造血三者的关系？

冯发贵：对甘孜而言，稳藏安康是根本前提、生态屏障是立身之本、内生造血是发展路径。三者是辩证统一关系，互为前提，既相互依存，又互相促进，缺一不可。

“十五五”期间，我们将坚持“做到政治坚定、铸牢团结之本、维护社会稳定、服务中心大局、扭住发展要务、筑牢生态屏障”六大重要原则，更好统筹三者之间的关系，实现安全高水平、生态高颜值、发展高质量，走出一条高原涉藏州中国式现代化建设新路径。

南方周末：甘孜如何破解“项目等资金、资金等规划”的堵点，确保开局之年项目落地？

冯发贵：针对“项目等资金、资金等规划”的堵点，我们建立了项目加工厂、指挥部、前期资金池以及“规划先行、项目储备、要素跟着项目走”的全流程闭环机制。

我们坚持规划引领，形成“谋划储备一批、洽谈招引一批、转化落地一批、育优做强一批、纾困解难一批、投建