全国政协委员周世虹：同工不同酬的劳务派遣制度该废止了

2024年8月22日，求职者在安徽省阜阳市颍州区夜市招聘会现场了解招聘信息。视觉中国图

同样的岗位、同样的工作，却拿着不同的工资、享受不同的待遇。

在一些企业中，一部分员工与企业直接签订劳动合同，另一部分则通过劳务公司被派遣到同一岗位。尽管劳动合同法明确规定，被派遣劳动者享有与用工单位劳动者同工同酬的权利，但在现实中，仍落实困难。

“劳务派遣制度已经背离了最初的设计初衷，其弊端大于积极作用。”全国政协委员、民革安徽省委会副主委周世虹告诉南方周末记者，法律规定，劳务派遣应主要用于“临时性、辅助性、替代性”岗位，但在现实中，这一用工形式已被一些企业普遍化使用，并逐渐演变为转嫁用工风险、压缩劳动成本的工具。

“干同样的活，收入却不一样，劳务派遣工在单位里往往处于较为弱势的位置。”周世虹建议，从制度层面废止劳务派遣制度，如企业确有临时性用工需求，可与职工直接签订劳动合同，或通过劳务外包等方式解决。

围绕劳务派遣制度的现存问题与解决之道，南方周末记者专访了周世虹。

为何同工不同酬

南方周末：现实中，不少公众分不清劳务派遣与劳务外包，比如外卖骑手、网约车司机等群体。你能否解释一下到底什么是劳务派遣，以及二者的区别。

周世虹：这是两种不同的用工形式。劳务派遣是劳动者先与劳务派遣公司签订劳动合同，成为派遣公司的员工，再被公司派到用工单位工作。劳动者在工作中接受用工单位的管理，但工资、社保待遇等一般由劳务派遣公司先代为发放。

而劳务外包则是企业把某一项业务整体外包给第三方公司，由第三方公司自行组织人员完成工作任务，劳动者通常不直接接受原用工单位的管理，企业只看最终的工作成果，一般不直接管理这些劳动者。

二者的区别在于，劳务派遣的标的是“人”，而劳务外包的标的是某项工作，是“事”。

南方周末：从你了解的情况来看，哪些群体更容易以劳务派遣的形式就业？

周世虹：从目前情况来看，劳务派遣用工中农民工群体占比较大，一些文化程度相对不高、议价能力