红土地”的突围:赣州如何把“好牌”打成“胜局”

编者按:

在中国区域协调发展的宏大进程中,一些拥有独特禀赋的城市,正站在转型的十字路口。它们手握令人瞩目的战略资源、区位优势或政策红利,却在从“规模扩张”迈向“质量跃升”的关键阶段,遭遇了成长的烦恼。如何将静态的禀赋转化为动态的发展优势,破解“有总量,缺效益”的悖论,是它们共同的核心课题。
本期我们聚焦江西南大门的战略要地赣州。这里被誉为“稀土王国”和“世界钨都”,是粤港澳大湾区的直接腹地,并享有“原中央苏区”的特殊政策关怀。得天独厚的条件,支撑其经济总量稳居全省第二。然而,另一组数据却映照出它的发展之困:人均指标长期承压,近百万人口常年在外,产业“大而不强”的特征依然突出。
在表面的数据对比之下,是更深层、更系统的结构性问题。它的突围,远非单个产业的突破或某个项目的落地所能解决,而必然涉及如何重新定义自身优势,如何打破要素流动的阻滞,如何重塑产业与城市、资源与效益之间的整体逻辑。其探索,实质上是一场关于“发展方法论”的深刻实践。

责任编辑:郭倩倩

审视中国区域发展的新版图,两个国家级战略的轮廓日益清晰:向南,是创新引领、开放融合的粤港澳大湾区;向内陆,是肩负着共同富裕与传承使命的革命老区振兴。在江西的南大门,一座城市恰好坐落在这两大战略意向交汇的时空节点上,它就是赣州。

这里呈现出一种极具张力的现实图景。一到假期,赣州城内的粤牌车辆绵延成队;郁孤台旁的青砖古道上,粤语与客家话交织,游客戏称“仿佛来到了广东省赣州市”。大湾区居民用消费投票,将赣州推向全国特色旅游目的地前列。这个热闹的景象,直观诠释了其作为“大湾区后花园”的区位吸引力。

然而,另一组数据则揭示了繁荣表象之下的深沉底色。赣州是江西省不折不扣的“巨人”:面积接近海南省,占全省近四分之一;户籍人口逼近千万,位列全省第一。2025年,其经济总量突破5200亿元,稳居全省第二。但与之形成对比的是,同年其人均GDP不仅显著低于全国平均水平,在江西省内11个地市中也排名垫底,近百万的户籍人口常年工作生活在外地。

这种反差,共同定义了今日赣州的发展基本面。一个核心问题随之浮现,坐拥“稀土王国”战略资源、享有“原中央苏区”特殊政策、地处“粤闽湘赣”四省通衢的赣州,能否破解规模与效益的悖论,将得天独厚的禀赋潜力,转化为可持续、可共享的发展动能?

夏日傍晚的赣州(图:视觉中国)

一手“好牌”与失衡的“牌局”

赣州的发展,握有一手在区域层面堪称优异的“好牌”。

作为赣粤闽湘四省通衢之城,它既是江西向南开放的门户,也是珠三角天然的“后花园”。2021年赣深高铁开通后,两小时直达深圳的时空优势,叠加全国性综合交通枢纽城市地位,为产业联动和要素流动铺就了快车道。

厚实的家底让这份优势更具支撑力。赣州下辖18个县级行政区,在近千万人口总量中,庞大的县域人口构成了充沛的人力储备,叠加区位红利,早早就支撑起家具、纺织服装等产业的规模基础。而赣州矿产资源丰富,被誉为“稀土王国”“世界钨都”,中重稀土更是重要的战略资源。

此外,赣州不仅是全国著名的革命老区,也是我国早期工业体系的重要孕育地之一。“一五”计划时期,赣州的“三矿一站”就被列入国家重点项目,为新中国的工业体系建设作出了历史性贡献。

理论上,这些禀赋的叠加应催生一座规模与质量兼具、增长与富裕同步的区域中心城市。现

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校对:赵立宇

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