屡被约谈，互联网平台践行ESG不可“沙上建塔”

2026年一季度，各大互联网平台被频频约谈。

2月12日，北京市市场监督管理局针对火车票网络销售业务，约谈了携程、同程、美团等12家平台企业。

2月13日，金融监督管理总局官网发布消息称，联合市场监管总局、中国人民银行，对携程旅行、高德地图、同程旅行等6家出行平台在开展金融借贷业务中存在的问题进行约谈。同一天，市场监管总局约谈了阿里巴巴、抖音、百度等7家平台企业，要求规范促销行为、杜绝恶性竞争。

3月23日，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局，约谈和行政指导携程、京东、美团等12家平台企业，集中通报开展平台“内卷式”竞争综合整治以来发现的第一批问题。

约谈企业数量多、约谈频次高、约谈问题更具体，与往年相比，2026年针对平台企业的监管呈现出常态化、精准化态势。这不仅体现了监管部门深入整治“内卷式”竞争的决心和力度，也是平台企业ESG成色的集中“晾晒”。

“公平运营”集体失守

从上述约谈看，多个平台存在利用平台规则挤压商家利益、不规范营销误导消费者等问题。

例如，在淘宝闪购平台，多个餐饮商家反映，平台未经协商将商品上架“爆品团”“爆单红包”等促销活动，且商家不可自主退出活动，造成商家经济损失。在携程平台，多家酒店反映携程通过技术手段实时抓取客房全渠道价格，要求给予携程平台最低价格；酒店若不配合，平台则通过电话施压、限制流量、自动跟价等方式，直接干预定价。

在挤压商家利益的同时，平台对消费者权益的侵犯形式可谓花样百出。例如，春节期间，多家平台企业在火车票销售业务中推出“抢票加速包”“双通道”等付费服务，进行“显著提高抢票成功率”“优先购票”等具有误导性宣传，将12306官方平台免费提供的候补购票服务包装为平台专属增值权益。多家平台企业在开展金融借贷业务时，通过页面设计和诱导性文案增加消费者了解信贷产品真实情况的难度，混淆消费者认知。

商家和消费者是平台生态的核心参与者。健康的平台生态依赖于商家提供优质供给、消费者形成持续需求，以及平台构建高效、公平的参与规则，三方协同，才能实现平台生态的可持续发展与社会价值的增量创造。

与一般市场主体不同，平台企业的ESG实践有其特殊性，除了作为独立运营主体践行ESG之外，平台企业还对平台上的商家、消费者拥有极大的影响力。因此，负责任地制定平台运营、发展规则，促进形成良好的商业生态是平台企业践行ESG的基础。

随着平台经济规模不断扩大，各类平台服务深度融入国民日常生活，平台经营者对维护平台生态健康发展，促进平台参与方公平竞争、公平交易的责任越来越重大。‌

但是，从约谈情况看，平台企业一方面利用平台规则制定者的地位，侵害商家权益，另一方面凭借市场规模优势，套路消费者。这些行为暴露了平台企业在公平运营方面的集体缺失——参与规则不公平、商业营销不负责。

商业生态根基不稳，再漂亮的ESG报告、再多的公益捐赠，也是“沙上建塔”，不可持续。

内卷将企业推向ESG风险高地

平台企业之间的内卷式竞争不仅损害了平台参与各方的权益，也将平台自身推向ESG风险高地。

ESG风险是企业风险管理的重要方面，倡导企业在财务风险之外，关注环境、社会和公司治理方面的风险，并预防这些风险最终影响到企业的财务表现。

2025年，南方周末善择大数据平台共收录上市公司ESG风险事件8511起，其中社会维度风险事件占比最高（49%），其次是治理维度（41%）。消费者权益保护、供应商发展支持是社会维度的重要内容，平台企业对商家和消费者权益的漠视和侵害，无疑推高了自身的社会维度风险。

值得注意的是，公司治理也是监管部门整治内卷式竞争的重点。在3月23日的约谈和集中通报中，北京市市场监管局就点名指出，去哪儿网、京东等平台企业合规经营管理组织虚设，人员责任界定不清，合规经营机制未能发挥实际作用。合规管理体系存在漏洞以及顶层制度设计与实际执行的脱节，增加了平台企业暴露治理维度风险的可能。南方周末善择大数据平台数据显示，2025年互联网科技行业在治理维度的风险事件占比达69%。

ESG风险的不断累积会侵蚀公众对企业品牌的信任，也与国家政策导向严重背离。

2026年政府工作报告提出，围绕纵深推进全国统一大市场建设，要加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。

国家市场监督管理总局也将“强化平台经济常态化监管，压实平台企业‘守门人’责任，突出抓好平台规则治理”作为2026年年度八大重点工作之一。

穿越周期和监管双重考验

平台经济兴起之初，互联网平台企业在破除传统商业模式中存在的交易信息壁垒、交易效率低下等方面开展了创新探索，在创造就业、社会公益等方面开展了积极行动。如今，外卖大战、红包大战却让行业陷入恶性竞争的境地。

面对经济增长承压和监管政策趋严的双重考验，内卷式竞争显然不是平台企业实现可持续发展的出路，唯有坚守合规底线，肩负平台责任，才可能创造平台经济的新未来。

回归底线逻辑，将合规作为健康发展的基石。建议平台企业摒弃依靠“灰色地带”跑通的商业模式，摒弃千方百计套路消费者的思维，始终将合规作为经营底线，增强自我规制，不仅要有完善的合规管理制度，更要有切实的落地措施。践行公平运营实践议题，在竞争公平、合同公平、营销公平、尊重产权等方面开展积极行动。

肩负平台责任，构建共赢的平台规则。建议平台企业切实认识到平台在影响供需交易和市场公平方面的“准公共管理”角色，肩负与平台影响力相适应的社会责任。制定公平的参与规则，构建商家、用户、监管等多方参与的治理机制，推动平台从规模扩张到价值创造。

以言行一致的承诺修复公众信任。建议平台企业积极落实监管部门的约谈整改要求，畅通商家和消费者的申诉救济渠道，提高平台规则制定、算法推荐等重要机制的透明度，践行与企业社会责任承诺相一致的负责任商业行为。