专访印尼前外长马尔迪：“东盟如今的挑战更严峻”
当下东盟存在自满风险。事实上，东盟正面临一系列挑战，部分东盟成员国之间存在一些公开的争端，例如泰国和柬埔寨。在更广泛的框架下，其他领域也同样存在挑战。
东盟确实存在被地缘变局边缘化的风险，也存在内部被边缘化的隐患。
发自：海南博鳌
责任编辑：姚忆江
“东盟重要吗？”
印度尼西亚前外交部长马尔迪·纳塔勒加瓦，结合自己在外交领域近三十年的工作经验，曾出版《东盟重要吗？来自内部的视角》一书，抛出这一关乎东南亚未来的深刻设问。
“如今的挑战更为严峻。”当南方周末记者问及同一问题时，马尔迪依然坚信东盟的重要性，却多了几分审慎。“这也是我当年为何没有直言‘东盟很重要’，而是设问的原因所在。”
马尔迪曾任东盟合作司司长、印度尼西亚常驻联合国大使，并于2009年至2014年担任印尼外交部长，被誉为“他这一代最受尊敬的外交政策和国际安全思想家之一”。他不仅是《巴厘岛协议》的推动者，更是“东盟中心性”与“动态均衡”战略的倡导者。
然而，东盟内部并非铁板一块。缅甸内战爆发后，东盟提出的“五点共识”因缺乏强制执行力，迟迟未能落地。与此同时，泰国与柬埔寨虽就边境冲突达成停火协议，但双方龃龉不断。
这些内部矛盾，正不断拷问着东盟“中心性”的现实效力。马尔迪直言，东盟能否证明自己依然具有现实意义，是个未知之数。
“东盟需要不断自我重塑，以保持其有效性。”马尔迪表示，未来东盟将面临严峻抉择，要么紧急巩固东盟团结，持续巩固和平与繁荣，增进战略互信，解决领土争端，和平应对地缘政治和经济变化，要么屈从于短期利益，任由根深蒂固的不信任不断加深，最终任由代理人竞争分裂本地区。
印度尼西亚前外交部长马尔迪·纳塔勒加瓦。图/博鳌亚洲论坛
“多样性正成为东盟分裂的源头”
南方周末：你曾提出“动态均衡”（Dynamic Equilibrium）的概念，认为东盟应在大国之间发挥“平衡器”的作用，而不是选边站。在你看来，随着大国竞争加剧，东盟维持“动态平衡”的空间是在变大还是变小？
马尔迪：我所说的均衡，是基于一个现实，即权力转移是永恒、动态和持续变化的。我们追求的是包容，而非遏制、结盟，我们邀请所有国家共同参与，守护共同利益。这与阵营对抗式的平衡完全不同。
动态均衡是构建包容的地区架构。中国、美国、印度等所有国家，都是地区的一部分，共同制定行为准则，以和平方式解决争端，形成共同责任，而非加深分裂。
我始终认为，地区有足够空间让各国共同发展、共同进步，这并
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校对：星歌