始于变局,终成变局:阿联酋为何“退群”欧佩克
为实现更大程度的战略自主,退出欧佩克为阿联酋提供了一个低成本但具有高灵活性的政策选项,与直接退出海合会或阿盟相比,此举既避免了与地区盟友的正面冲突,又为阿联酋赢得了极其重要的独立能源政策空间。
欧佩克虽“裂而不崩”,但透过其表象得以预见,全球能源治理体系,已无可避免地步入多极化博弈时代。
责任编辑:姚忆江
据新华社报道,阿拉伯联合酋长国在2026年4月28日宣布,将自5月1日起退出石油输出国组织(欧佩克)及“欧佩克+”机制。阿联酋政府声明说,该决定是在对阿联酋石油生产政策以及当前和未来产能进行全面评估后作出的,旨在更有效地满足国际市场的迫切需求。
作为欧佩克内部仅次于沙特阿拉伯和伊拉克的第三大产油国,阿联酋的“退群”之举,迅速引发国际社会广泛关注与多重解读。究其根本,这一举措既是阿联酋深层次战略转型与能源自主追求的体现,也是其长期战略调整与波斯湾战争等地区剧变共同催生的必然结果。

当地时间2026年4月28日,奥地利维也纳,石油输出国组织(欧佩克)总部。当天早些时候,阿拉伯联合酋长国宣布于5月1日起退出该组织。图/视觉中国
联盟早生罅隙
阿联酋与欧佩克之间的矛盾并非始于今日,“退群”之举也绝非一时冲动。早在2021年新冠疫情引发能源市场剧烈动荡之际,阿联酋便因要求修改过时的产量基准、反对过早延长减产协议而与沙特公开爆发激烈争吵,一度导致“欧佩克+”部长级会议陷入僵局。此后,阿联酋又多次对减产安排明确表达反对立场。这一系列矛盾的根源,恰恰在于阿联酋的自身发展诉求与欧佩克统一立场之间的根本错位。
作为中东地区少数具备持续增产能力的产油国之一,阿联酋近年来持续强化能源体系建设。从阿布扎比国家石油公司(ADNOC)的产能扩张计划,到哈布尚-富查伊拉输油管道工程,再到多个陆上和海上油田开发提速,阿联酋近年来的石油产业布局始终指向一个清晰的方向,即不再满足于以配额换取市场稳定,而是谋求通过提升产能和出口量尽快掌握市场主动权。
然而,“欧佩克+”现行的减产机制过于偏向沙特的主导意志,未能充分反映阿联酋产能扩张的潜力,这使其长期感到自身利益被压制。
这种压制的后果是直接且具体的。即便阿联酋在经济多元化的道路上已取得可观进展,但石油出口收入仍是其GDP的重要组成部分,任何外部强加的产能
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校对:星歌