十年“养”一城：成都天府国际生物城的生长之道

2018年2月，康诺亚生物医药科技有限公司（以下简称“康诺亚”）的几位初创成员站在成都天府国际生物城（以下简称“生物城”）的土地上，眼前只有林立的脚手架与刚开挖的土方。

彼时，康诺亚的第一个项目有了突破性进展，亟须建设中试车间。团队辗转于成都各个开发区寻找新的落脚点，最终停留在了尚在建设中的生物城。

他们至今记得，成都高新区和建设公司的人陪着看地，耐心倾听企业的每一个诉求。当时只有康诺亚一家企业有蒸汽需求，为此园区协调能源公司拉了条专线。

康诺亚最终决定入驻，成为生物城第二个扎根的企业。这一决定在当时曾引发质疑：一个仍停留在图纸上的园区，值得企业押上未来吗？

几年后，答案揭晓。2023年，康诺亚与全球制药巨头阿斯利康达成11.8亿美元的授权合作，成为成都生物医药产业标志性出海成果；其自主研发的生物制剂填补了国产特应性皮炎生物制剂的空白，2024年上市后，仅一年多时间销售额便突破数亿元。

放眼更宏大的产业版图，成都全市医药健康产业规模在2025年已突破4000亿元，居全国第四。成都高新区主导产业发展的成都天府国际生物城，则聚焦生物医药、医疗器械、生物服务、生物制造四大领域，深耕抗体药物、数字医疗等18个细分赛道，累计引进项目超300个，培育了6家上市企业。

2026年6月1日，在成都市加快建设全国先进制造业基地大会上，生物城被作为标杆园区写入《成都市先进制造特色产业园地图》，成为成都先进制造业集群的重要组成部分。

从图纸上的前瞻布局，到产业园地图上的特色园区，生物城用十年时间让荒芜之地长出了一片产业热带雨林。而这一切的起点，是一个朴素的选择：先为人和产业预留好的土壤。

把园区“种”进森林里

清晨七点，天色微亮，永安湖城市森林公园的森林步道上已经有人开始晨跑。跑完几公里，穿过下穿隧道，步行不到十分钟，就能坐进实验室的工位。

这是生物城里一位科研工作者再寻常不过的一天的开端。

这种“园区建在公园旁边”的布局，源于2016年建设之初的一场逻辑反转。在当年普遍以厂房、设备、政策为核心竞争力的语境下，生物城却定下了一条看似“反效率”的铁律：坚持“先人后产”，严守生态底线。

十年深耕，愿景渐成现实，永安湖便是缩影。2018年以前，这里只是一座有四十余年历史的乡村水库，最初为周边农田提供灌溉用水，后来成了口口相传的“野钓圣地”，森林、草地、湖汊、沟壑错落分布，野趣天成。

规划团队选择以最小程度的人工干预保留原有生态，同时通过星空飞廊、碎石小径等精巧设计，为人们打开亲近自然的窗口，也凭此斩获了2022年世界建筑节·中国年度最佳景观设计大奖。

而今，依托八百余亩的建成区，永安湖成为生物城名副其实的“生态心脏”。它不仅全天候服务园区企业与科研人才，更持续吸引着从成都市区专程前来的市民与游客。

更动人的，是生态与产业的双向奔赴。园区内逾30家企业认领了永安湖边的“企业花园”，把团建接待、合作签约都搬到了这片湖光山色之中。生态在这里成为连接人与城市、人与产业的情感纽带。正如生态经济学家冈特·鲍利所言：“我们不要向地球索取更多，让我们用地球所给予的做更多的事。”

生态的前瞻性考量，远不止永安湖。地下，西南首座全地埋式生物制药再生水厂正在运转，多达65%的工业废水经过精密工艺处理后，出水水质可直接用于景观用水和绿化灌溉；地上，23万平方米的湿地公园既是休憩空间，又以水生植物进一步净化水体。

绿色动能还在延伸。生物城搭建起以光伏、储能、智慧能源管理平台为核心的智慧微电网，其中孵化园17栋楼宇屋顶的分布式光伏项目，年发电量190万度、减碳238吨，相当于种植了1.3万棵树。

这些“看得见的风景”和“看不见的基建”，共同构成了生物城的第一层生态：只有把环境和人的体验放在前面，让顶尖人才愿意来，所谓“产”的繁荣才会随之而来。毕竟，对于生物医药这样的智力密集型产业而言，一片能让人静下来、慢下来的森林，往往比一栋急功近利的厂房，更能孕育出改变世界的创新。

一片“会长出企业”的热带雨林

正午，阳光透过永安湖的林木，在草地上洒下斑驳光影，结束上午工作的科研人员三三两两从树荫下走过，趁着午休到湖边透口气。正是这群被生态留下来的人，撑起了这片土地的产业脊梁。

企业要发展壮大，物理空间首先要给够。2021年康诺亚上市后亟须扩产，计划在生物城建设百余亩的产业园。为了加快项目落地，生物城探索以“标准地”的方式出让土地。最终，从土地成交到“四证齐发”，仅用时27天。

在生物城政务服务中心副主任魏新欣看来，效率源于“按需服务”理念，企业发展到哪一步，保障就以最快速度跟进到哪一步。

另一家核素治疗药物龙头企业成都云克药业有限责任公司（以下简称“云克药业”）也在此找到了自己的空间。

长期以来，中国医用同位素依赖进口，用于肝癌治疗的钇-90微球高达数十万元一针。虽然云克药业在2020年攻克了精密逆流萃取技术，但如何量产仍然是道坎儿。2024年，随着新基地在生物城落成并拿下甲级辐射安全许可证，更大剂量放射性核素操作成为可能。

“到生物城之后解决了产能上限的问题。”云克药业总经理邓启民感慨，设计年产能达1万居里的钇-90微球生产线，在国内外均属领先水平，足以满足国内市场需求。上市后，“天价药”有望降至普通患者可承受的范围。

如果说空间是骨架，全程相伴的专业服务就是血脉。作为生物城的营商环境监督员，邓启民对此深有体会。园区定期召开政企座谈，直面企业诉求，针对药品入院难、医保对接不畅等堵点，主动协调有关部门入园会商解决。在他的记忆里，这样的主动靠前从未缺席。

这背后是一套完整高效的政务服务体系。生物城整合金融、人才、科创、药监服务等全链条产业资源，搭建“一站式”产业服务平台，并建立常态化企业对接与跨部门协同机制，实行专人专班、一企一策，确保诉求第一时间响应，难题高效闭环解决。

以成都高新区“梧桐计划”为总牵引，生物城还陆续推出“开工一件事”“金融服务一件事”等系列手册，把全周期服务落到企业具体办事场景。其中，“开工一件事”整合多部门审批事项，让项目开工前准备周期平均缩短45%。

这种“主动帮企业开门”而非“坐等企业敲门”的服务哲学，让企业得以心无旁骛搞创新。

但单有服务还不够，产业链的完整才是核心竞争力。生物城建起了从靶点发现、药物筛选到有效性、安全性评价，再到临床试验、中试生产的全链条公共服务平台，汇集海枫生物、华西海圻等77个功能载体。这让大企业“足不出园”完成转化，让小企业“按需租用”降低门槛。据统计，该体系下企业研发成功率提升50%、成本降低30%、周期缩短12个月。

在邓启民看来，生物城还有一个难以复制的优势：后端的京东方医院等医疗机构所拥有的核医学科Ⅳ类许可证，可开展国内未上市放射性新药的早期临床转化。

同时，生物城集聚总规模超170亿元的产业基金群，推出“Bio贷”等特色产品，构建起覆盖企业全生命周期的金融服务体系，为企业成长注入了强劲动力。国内首家专注于超声波脑机接口的硬科技企业格式塔科技，正是在生物城旗下国生资本的联合领投下，以1.5亿元融资一举刷新中国脑机接口领域天使轮融资最高纪录。

土壤足够肥沃，树木自然会向上生长。

截至目前，整个园区在研临床新药达113个，其中1类新药85个。康诺亚和云克药业只是这片热带雨林中的两棵大树，更多生长的故事仍在继续。

一个“让人愿意留下来”的产业园区

傍晚七点，生物城的一天并未落幕。有人从工位步行回人才公寓，顺路带份关东煮；有人约上同事奔赴健身房释放疲惫；还有人在社群活动中结识了志同道合的新朋友。

这是生物城寻常的夜晚，而十年前，这里还是一片荒芜。

“当时园区还没有办公场地，我们只能在园区外租房子办公。”魏新欣见证了这片土地的蜕变。建设指挥部曾是几间简陋板房，开会、接待来访要么在板房里，要么就在广场上。如今，他住进了生物城的人才公寓，步行上下班，早已把这里当成了家。

魏新欣并不是个例。生物城用实践证明：产业园区要真正留住人，不只是签下一份劳动合同，更要让人扎下根来。

组织行为学中的“工作嵌入”理论认为，一个人选择留下取决于三重因素：与环境的联结度、价值观和生活节奏的匹配度，以及离开所需付出的综合成本。

十年间，生物城在搭建这些维度上下了一番功夫。

第一重保障，是住有所居。针对不同发展阶段的人才，生物城提供了租赁型青年公寓、保障性租赁住房和可购买的人才公寓，精准匹配居住需求。

魏新欣还记得人才公寓一期选房时的盛况，“开盘以后很快就售罄了”。邓启民也表示，园区优惠政策帮助他们吸引了不少员工。“买一套房子能省下不少，实实在在地降低了安家门槛。”截至2025年底，生物城投用租赁型公寓793间、交付人才公寓2603套。

第二重保障，来自教育和医疗。依托咿薇托育、贝赛思学校等，生物城构建起覆盖从幼托到高中的全龄段“优质公办+高端民办”基础教育体系。医疗方面，以成都京东方医院、四川省妇幼保健院天府院区等优质医疗资源为基础，实现全生命周期健康保障。

第三重保障，关乎日常的细节。20万平方米的商业区域，数十家便利店、餐馆、咖啡店构成十五分钟生活圈。园区还定期举办运动会、音乐会、亲子课堂、知识分享等多元活动，让不同年龄阶段的员工都能找到社交场景与情感归属。

当一座产业园区让人同时拥有“奋斗的底气”和“生活的余裕”，它就真的“活”了起来。目前，生物城已集聚研发人才近2万人，其中包括4个院士级团队、75个高层次领军人才和3000余名硕士、博士。

从为一家企业拉通蒸汽专线，到构建覆盖全生命周期的产业与生活生态，生物城的十年，正是“企业与园区共成长”的最好注脚。这或许就是成都天府国际生物城给出的、面向未来的产业园区答案。