泰康保险集团：投资于人，公益赋能养老服务人才发展丨2026年度CSR观察案例⑤

“参加泰康组织的康养人才培训，不但可以学习到实用的护理知识，更重要的意义是认识了全国各地的同行人，开阔了眼界，找到了归属感。”这是北京石景山区民族养老院院长郝青青对“溢彩培训”项目的评价。

北京石景山区民族养老院于2007年建院，拥有护理员三十余人，院中失能老人占比高，护理任务重，工作时间长。2018年，北京泰康溢彩公益基金会（以下简称泰康溢彩）为其捐了110张护理床，有效解决了卧床老人照护难题。此后，养老院管理者、护理骨干及一线护理员连续多年参与泰康溢彩组织的线上线下培训，使用泰康溢彩研发的“口袋书”等教学材料，显著提升了护理员的技能水平。这是泰康保险集团以公益力量支持养老人才培养的一个缩影。

截至2025年底，中国60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%。随着人口老龄化进程加速，高龄、空巢、失能老年群体规模持续扩大，其照护需求也朝着多元化、专业化、品质化方向快速升级，一个潜在的问题浮出水面：谁来为这庞大的需求提供专业服务？

养老服务人才发展的四大挑战

养老服务体系的高质量发展，关键在于“人”。

高质量的养老服务人才是应对3.2亿老年人口，特别是数千万失能老人照护需求的根本支撑，他们直接决定了老年人的生活品质与生命尊严。此外，养老产业要向专业化、人性化、科技化升级，养老服务人员首先要专业化，成为受人尊敬的职业，这样才能吸引青年人才的加入，最终形成可持续、良性运转的养老服务人才发展循环。养老服务人才是驱动行业升级的引擎。

然而，当前中国养老服务人才发展却面临着多重挑战，这成为制约行业发展的关键瓶颈。

挑战1：人才短缺。养老护理员是养老服务人才的主体，但数量明显不足。民政部数据显示，截至2025年底，中国养老机构共有4.17万家，民营养老机构占比52.2%，从业人员达72.2万人。虽然民政部发布的行业标准《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T 187-2021）规定了养老护理员的配备比例，但绝大多数养老机构都是中小型，日常运营困难，护理员数量远远无法满足养老需求。中国人民大学发布的《2025养老护理员职业现状调查研究报告》预测，2025—2030年，中国60岁及以上老年人口将增至近4亿，照护依赖人口将超4000万，养老护理员缺口预计达500万以上。

挑战2：专业能力不足。一方面，随着经济社会的发展，老年人需求正向多元化、专业化、品质化快速升级；另一方面，照护老人早已不是简单的体力付出，而是要能够应对复杂健康状况、提供情感支持、善用科技工具。简而言之，市场渴求的不再是传统的“保姆”，而是复合型人才。然而，现有从业者中高层次、高技能人才短缺，专业能力参差不齐，难以满足从基础生活照料向心理疏导、慢病管理、安宁疗护等综合服务升级的要求。

挑战3：职业吸引力弱。养老服务人员普遍存在工作强度高、工资待遇低等问题。中国老龄科学研究中心发布的《养老服务人才状况调查报告》显示，日均工作时长在10个小时以上的养老服务人员占总数的43.8%；养老服务人才对工资收入的满意程度也偏低，仅有34.5%的受访者对工资水平比较满意或非常满意。此外，养老服务人才的培养体系和职业发展通道不畅，导致行业难以吸引和留住人才，尤其是高素质的青年人才。

挑战4：社会认同感低。养老服务人才面临着社会价值被严重低估、职业荣誉感缺失的困境。从社会学视角看，养老护理从业者遭遇了“社会污名化”和“角色贬低”，行业呈现出职业性别水平隔离的趋势，被贴上了“女性化”“低技能”的标签，使包括养老护理员在内的从业者难以获得经济、社会文化等方面应得的尊重，其工作的专业性与情感劳动价值未被主流认可。

因此，养老服务行业的高质量发展，不仅仅是养老服务人员数量的扩充，更是人才结构的优化和行业生态的重塑，需要政府、行业、公益、社会协同发力、同向而行。

以人为中心的系统性解决方案

2018年，泰康保险集团发起成立北京泰康溢彩公益基金会，2021年获评5A级社会组织，2025年获评全国先进社会组织。基金会以“关爱生命、造福民生”为宗旨，聚焦普惠养老，通过溢彩千家、溢彩培训和溢彩星光等项目，赋能养老机构、养老从业人员和养老社会组织，构建“公益养联体”，助力中国养老生态建设和行业创新，帮助更多老人享有健康美好生活。

面对养老服务人才的现状和挑战，泰康溢彩突破传统公益思维，联合民政部社会福利中心等单位发起“溢彩康养人”项目，整合旗下“溢彩千家”“溢彩培训”“溢彩星光”等项目资源，构建了一个覆盖康养人、养老机构和养老社会组织的全链条支持体系。

1.价值重塑，让专业与奉献被认可

一个职业的社会地位，是通过集体叙事和符号互动被“建构”出来的。为了提升养老服务人员的职业荣誉感和社会能见度，2025年，泰康溢彩联合民政部社会福利中心、中国社会福利基金会、中国社会报在“溢起守护”基础上升级成“溢彩康养人”养老康护人才薪火计划，对全国100位优秀养老服务人才榜样开展宣传报道、培训赋能、落地捐赠等多元形式支持，持续发现榜样、传播价值。

项目覆盖养老机构管理者、一线护理员、老年社会工作者、老年人能力评估师、养老顾问等多岗位的优秀从业者，通过深度挖掘并讲述他们的鲜活故事（如“90后”藏族院长格西王姆、坚守一线的护士周慧娟等），全方位展现养老服务工作的专业价值、技术含量与奉献精神，有力打破了社会上对养老工作者“伺候人”“没技术”的刻板印象。

据统计，“溢彩康养人”项目自启动以来，已获央视新闻、人民日报、新华社等政府官方和主流媒体广泛关注，累计传播超1389篇次，可统计互动量超453.4万次，形成了良好的社会反响。

这不仅仅是一组传播数据，更是一次对养老从业者群体社会地位的系统性重构。当这些“平凡英雄”登上主流媒体，获得全社会的关注时，他们个人及其代表的群体便被注入了“符号资本”，让养老工作逐渐成为一份“有尊严、受尊敬”的事业。

2.专业赋能，打造现代化养老人才队伍

人的单纯被“看见”不足以解决自身能力的匮乏。养老服务人才的高质量发展，还需要一套分层分类的精准赋能体系，确保人才留得住、干得好。

针对行业对复合型专业人才的迫切需求，泰康溢彩建立了分层分类、精准赋能的培育矩阵，“溢彩培训”项目具有以下特点：

一是培训对象全覆盖。从养老机构院长、中层骨干，到一线护理员，再到老年人能力评估师、养老顾问等新兴职业，均被纳入赋能范围，体现了对养老人才生态完整性的关注。

二是课程内容前瞻实用。培训内容超越了基础生活照护，深度融合多学科知识，包括通用与专项技能、管理提升、前沿科技应用和职业发展四大核心模块。

三是线上线下融合。线上平台方面，2023年，泰康溢彩上线了“溢彩学习平台”，汇聚并自主研发了150余门精品视频课程，内容覆盖基础照护、认知症照护、安宁疗护、机构质量管理等前沿领域。线下深化方面，泰康溢彩通过组织为期2—3天的沉浸式培训、标杆机构（如泰康之家）实地参访，为一线优秀人才打开视野。

同时，基金会依托泰康之家十年运营中积累的成熟经验，组织专家团队编制了《养老服务机构管理者培训》《养老服务机构护理骨干培训》等专业指导手册，并编印了方便一线员工随身携带的《泰康溢彩养老护理技能口袋书》。

截至2026年6月，累计培训近15万人次。

泰康溢彩人才培训体系

3.硬件支持，改善养老机构运营条件

在开展养老人才培养的同时，泰康溢彩还发起了“溢彩千家”养老机构资助项目，以赋能和帮扶模式资助全国各地养老机构，通过捐助适老康复设备，提升机构硬件水平等措施，提升养老院内老人生活质量，构建助老、敬老的生态体系。截至2026年6月，“溢彩千家”已实现全国31个省（自治区、直辖市）全覆盖，资助养老机构500家，捐助适老康复设备超4万件，帮助超9.8万名老人提高生活质量。

4.行业发展，构建多方协同的公益生态

养老行业的高质量发展，需要政府、企业、社会组织、高校、媒体等多方协同、共同参与。在赋能养老行业发展方面，泰康通过系列溢彩公益项目，构建了一个开放协同的公益生态，形成了破局合力。

社会网络联动。通过“溢彩康养人”、“溢彩千家”、“溢彩培训”和“溢彩星光”等项目，将合作网络延伸至各级民政部门、行业协会、高等院校、科研机构、媒体，以及泰康内部的泰康之家，形成了紧密合作的社会化网络。

养老服务联合体。“溢彩千家”社区养老服务联合体项目，通过整合街道辖区内养老、医疗、家政、志愿者等资源，充分发挥街道养老服务中心枢纽功能，实现养老资源高效配置与共享，为老人提供多元化、个性化、专业化的养老服务，助力三级养老服务作用发挥。截至2025年底，单位社区养联体已在北京北航社区、金台社区、北京师范大学社区、湖南师范大学社区落地，链接超80家服务商，为有需求的老人供需对接超3500人次，超1.5万老人受益。

赋能养老社会组织。“溢彩星光”社区老人关爱服务项目，支持社会组织和社区行动者开展社区助老服务，培育赋能社区内生力量，助力老年友好社区建设。自2021年以来，项目在北京、上海两地实施，共支持34家社会组织，服务超7万人次，让老人在家门口享有便捷、专业的服务。

补位、赋能与连接

截至2026年6月，“溢彩千家”项目已累计资助全国500家养老机构，捐赠适老康复设备4万余件；泰康溢彩通过系统化培训，为养老行业培育了近15万人次的专业服务人员，直接或间接帮助了近10万名老人改善了生活质量。“溢彩星光”社区老人关爱项目在北京、上海服务老人超7万人次。

通过全链条支持体系，泰康溢彩推动形成尊重、赋能、成就康养人才的良好生态，助力养老服务成为有尊严、有前景、有未来的朝阳事业。泰康溢彩在实践中探索出的以人为中心的系统性解决方案，具有鲜明的特点。

以人为中心的系统性解决方案

1.作为补位者，以公益力量撬动社会资源

根据中国人口与发展中心预测，按照60岁及以上、65岁及以上和80岁及以上人口比重计算的老龄化率，将分别从2025年的22.8%、15.7%和3.1%，提高到2035年的31.6%、23.9%和5.8%。人口老龄化已成为今后较长一段时期我国的基本国情。

社会公益力量的加入，可以发挥关键的“补位”作用。2013年，国务院印发《关于促进健康服务业发展的若干意见》，明确提出“鼓励公益慈善组织支持养老服务”。

泰康保险集团立足公益定位，充分发挥集团和基金会的资源优势，专注于解决养老行业中“市场与政府双重失灵”的领域。以“溢彩康养人”项目为例，该项目充分发挥公益力量在养老服务人才队伍建设中的“补位”与增益功能，将对“人”的公益投资，转化为能够自我生长、持续反哺行业的“硬基建”。同时，以“溢彩康养人”项目为纽带，凝聚政府引导、行业协同、社会参与的强大合力，为养老服务人才队伍建设注入温暖持久的公益动能。

这种“政府引导、公益补位、行业协同、社会参与”的模式，确保了项目的公信力与资源整合力。

2.作为赋能者，推动养老行业高质量发展

从公益实践上升为行业贡献，是项目可持续发展的另一条主线。依托泰康大健康生态体系，泰康溢彩持续输出成熟照护理念、运营经验与服务模式，以公益资源开放共享助推行业整体进步。

泰康溢彩将多年积累的照护与管理经验，系统化地提炼为《养老服务机构管理者培训》教材、《护理骨干培训》指导手册及便携的《泰康溢彩养老护理技能口袋书》。这些标准化工具面向社会开放、免费使用。

通过将公益实践的成果转化为可被广泛采纳的公共产品，泰康溢彩不仅放大了自身项目的影响力，更实质性地参与了行业基础设施的建设，实现了从“项目执行者”到“行业赋能者”的角色升华。

3.作为连接者，助力形成可持续的公益生态

作为国家战略，应对人口老龄化需要社会各界的积极参与。除对行业赋能外，泰康保险集团和泰康溢彩公益基金会充分发挥作为商业平台和公益平台的积极作用，扮演“资源路由器”的角色，联动不同利益相关方，让社会充分认识养老行业、理解养老行业、支持养老行业。

搭建跨层级交流平台。泰康溢彩定期举办区域性或全国性的养老人才交流论坛、案例分享会，让一线的护理员、院长有机会与政策制定者、学术专家、优秀同行面对面交流，打破信息孤岛。

构建社会支持网络。泰康溢彩持续深化与民政部门、科研院所、行业组织、新闻媒体等的务实合作，以公益实践服务国家养老服务人才队伍建设，帮助从业者构建社会支持网络。

投资于人，助力养老服务人才成长

近年来，党中央围绕养老事业和养老服务作出了多项重大部署。2020年党的十九届五中全会正式将积极应对人口老龄化确立为国家战略，将养老、老龄工作纳入国家中长期发展核心布局；“十五五”规划纲要明确提出“推进养老服务人员队伍职业化建设”。

2024年12月30日，中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，提出要加大养老护理员、老年人能力评估师等职业技能培训、岗前培训力度。2025年4月，民政部、人力资源社会保障部印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，这是中国首个关于养老服务技能人才评价工作的专项政策文件，进一步促进养老服务技能人才优化结构、提升素质、壮大规模。2025年7月，“养老服务师”被正式纳入国家新职业名录。

这些政策为养老服务人才培养与职业发展提供了顶层设计。然而，构建高质量的养老服务体系是全社会共同面临的重大课题。养老人才培养需要整个行业乃至全社会共同面对。这也是泰康保险集团以公益赋能养老服务人才队伍建设的出发点。

在实践探索中，泰康溢彩将“投资于人”的理念贯彻于各项目，溢彩康养人、溢彩培训、溢彩星光三大项目都注重人的培养、发展和服务，涵盖了养老行业人才、公益从业人员、社区行动者、老年人群，把资源投向用于提升人的能力素质、保障人的基本权益、满足人的多样需求，同时注重激活人的主体性与创新性，深度契合国家“投资于人”的发展战略，在“投资于人”的实践中持续提升项目质效，累积人力资本，为养老公益事业的长远发展厚植根基、增添动力。

展望未来，泰康溢彩公益基金会将继续深化与政府、高校、社会组织、媒体及同行的合作，持续为提升养老服务从业者的职业荣誉感与社会认同度而努力，为锻造一支有情怀、有技术、有尊严、有未来的养老服务人才队伍贡献更多公益的智慧与力量。

专家点评

泰康溢彩基金会以“投资于人”为核心理念，构建了覆盖价值重塑、专业赋能、硬件支持、行业协同的全链条养老人才公益体系，这一创新实践具有超越传统企业社会责任（CSR）工作的系统性特征，值得深入剖析和借鉴学习。

一、从“花钱做好事”到“创造社会价值”

传统企业公益的一般逻辑是“利润—捐赠—声誉”的单向循环，而泰康溢彩的不同之处在于：它试图解决养老人才的结构性问题——短缺、能力不足、职业吸引力弱、社会认同低——这四者构成相互强化的负向循环。泰康溢彩的破局思路是同时切入循环的多个节点：用“溢彩康养人”重塑社会认知，用“溢彩培训”提升专业能力，用“溢彩千家”改善硬件条件，用“溢彩星光”培育社区内生力量。这种多点干预的设计已超越项目思维，进入社会系统工程范畴，是区分传统慈善型CSR与战略型社会价值创造的关键标志。

二、输出人力资本正外部性：一种独特的ESG选择

泰康组织的15万人次“溢彩培训”并非针对泰康自身员工，而是面向全行业。泰康将自身在泰康之家十年运营积累的照护经验以公益方式开放为行业公共知识。从ESG视角看，这是人力资本投资中最具价值的正外部性：企业将内部能力转化为行业基础设施，属于从“内部人才培养”进阶到“行业人力资本基础设施建设”的高阶实践。

三、从"项目执行者"到"模式共建者"的角色跃迁

该案例中最具ESG价值的进展之一，是泰康溢彩从"参与者"变为"模式共建者"。它摒弃“一捐了之”，采用"‌硬件捐赠 + 人才培训 + 机构赋能‌"闭环，将泰康之家运营经验以公益形式复制，帮助普惠型养老机构实现能力的跃升 。‌‌泰康溢彩的最大价值不在于培训了多少人、捐赠了多多少设备，而在于它试图用公益力量系统性回应结构性社会问题，将企业能力转化为行业公共产品。期待它未来能在影响力度量、治理透明度和生态韧性等方面持续深化，逐步将自身打造成为中国保险企业ESG实践中"社会价值创造"的新标杆。

李文

社会价值投资联盟（深圳）可持续发展研究院院长

南方周末中国企业社会责任研究中心智库专家

• 泰康保险集团股份有限公司成立于1996年，总部位于北京，至今已发展成为一家涵盖保险、资管、医养三大核心业务的大健康产业头部企业。自2018年始，泰康保险集团连续八年荣登《财富》世界500强榜单，2025年位列第334 位。