霍尔木兹海峡之争:“马六甲模式”可行吗?丨智库视点
“马六甲模式”对霍尔木兹海峡的借鉴价值在于,它通过制度化的双层治理架构,在尊重沿岸国主权的前提下,为使用国提供了有限但有效的参与渠道,从而在保障沿岸国利益与保障全球通行需求之间实现了平衡。
责任编辑:姚忆江
2026年6月29日,伊朗与阿曼在马斯喀特举行霍尔木兹联合委员会首次会议,就霍尔木兹海峡未来管理及相关事宜交换意见。阿曼方面明确不支持征收通行费,但主张借鉴其他海峡,特别是马六甲海峡的管理思路,由海峡沿岸国为过往船只提供海事服务并建立基于自愿性原则的收费机制。
与之形成鲜明对比的是,伊朗表示其正寻求国际社会正式承认其对海峡的永久控制权及征收通行费的权利,必要时不惜诉诸武力。
比方案之争更值得关注的是,霍尔木兹海峡延续数十年的自由通行秩序正在被改写,而这一变局的影响将以涟漪效应扩散到世界经济的每一个角落。

2026年4月15日,液化天然气运输船通过马来西亚马六甲海峡。(视觉中国/图)
“马六甲模式”的“排他性合作”
“马六甲模式”是马六甲海峡在近二十余年间形成的以沿岸国的排他性合作为主、以沿岸国和使用国的包容性合作为辅的双层安全治理架构。在沿岸国层面,新加坡、马来西亚、印度尼西亚等国通过联合海军巡逻、空中联合监视等方式维护海峡安全,形成稳固的合作内核。
在使用国层面,中、美、日、印、澳等主要海峡使用国及国际海事组织等国际机构通过投入资金、技术、培训等方式有限度地参与海峡治理。在资金筹集机制上,海峡沿岸各国负责自身辖区内的舰船、人员、燃油等巡逻成本,辅以专项基金补充,由沿岸国按比例认缴并提取港口费用,用于公
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校对:星歌