“为什么要等到这场世纪大火发生后，大家才意识到相关各方都有问题”

2025年11月26日，香港宏福苑发生致命大火，造成168人遇难、79人受伤，这是1977年以来香港最多人伤亡的火灾。香港特区政府于2025年12月宣布成立独立委员会调查该事故。

独立委员会的职责包括调查大埔宏福苑大火的人员伤亡和财务损失、导致火灾发生的情由；审视大厦配置的消防装置的运作和责任；施工是否合规、达标；各环节监管人员的角色和责任；大楼维修工程是否合规；并检视现行相关法律的规管及惩罚是否足够，最后根据调查结果提出建议。至于大火涉案责任人的法律责任，则由香港执法部门进行调查，不属委员会职权范围。

自2026年3月19日起，委员会共召开了六轮三十次听证会，7月17日为最后一次听证会。共计627页的《独立委员会法律顾问结案陈词》当日上传至独立委员会网站，包含事实调查、各方对证据的解释、责任分析、争议点等。此外，多位证人的证词、居民代表律师陈词、建筑公司律师陈词以及政府相关决策部门的律师陈词也在该网站公布，每场听证会都有媒体全程记录。

全部听证会结束后，委员会将转入书面证供及其他资料的处理阶段，并着手撰写调查报告，该工作由法官陆启康主持。调查报告预计将于10月下旬向特区政府行政长官李家超提交，并由其向社会公开说明。

2025年11月26日，香港新界大埔屋邨宏福苑火灾救援现场（图：新华社）

所有防火和逃生措施都失效

结案陈词共11个章节1602条陈述，涵盖宏福苑火灾起因、蔓延、应急响应及责任调查等。

委员会认为，大火由维修工人在脚手架吸烟引发。2025年11月26日14时42分，多名工人发现火情，却耗时5至10分钟争论或尝试自行灭火，无一人立即报警，错失黄金救援时间。

宏福苑共有8栋住宅楼，每栋31层，其天井结构在火灾中形成了强烈的“烟囱效应”，火势垂直蔓延的速度达每秒10米。更为关键的是，由于承包商宏业建筑在维修工程中使用了大量非阻燃的棚网（安全网）、尼龙绳、帆布和踢脚板，这些非阻燃网如同“垂直灯芯”，加上极度易燃的聚苯乙烯发泡胶板熔化并掉落，产生大量毒烟及燃烧的液滴，引起回燃火灾。

当时包裹宏福苑住宅楼墙体的还有大量竹棚脚手架，巨大的热量导致竹棚热解成燃料，在干燥的东南风裹挟下，带火的碎片形成“飞火”，迅速扩散至相邻7座楼宇。

大规模维修工程本不应该集中所有楼宇同时进行，宏福苑维修工程的原定计划也是分期进行，但总承建商宏业建筑为了节省成本和劳动力，在实际操作中让各期进度重叠，使8座楼宇同时处于施工状态。8座楼宇同时被易燃的临时材料包裹，导致火灾迅速跨座蔓延。

14时44分在宏昌楼天台拍摄的闭路电视画面截图

2024年9月，宏福苑法团管委会曾明确表达对施工安全隐患的担忧，却遭到宏业建筑以各种借口拒绝。委员会经过调查认