131家公司暴露ESG风险，陕西煤业子公司矿井存在严重安全漏洞被罚停业整顿｜善择ESG风险跟踪第147期

2026年7月第3周，131家上市公司曝光风险事件167起，风险指数146.20，其中治理风险占36.4%，环境风险占14.8%，社会风险占48.8%。陕西煤业（601225）ESG风险级别达到V级。陕西煤业子公司矿井存在严重安全漏洞被罚停业整顿、宁波银行上海分行贷前贷后管理违规被罚180万等重大风险事件值得关注。

7月12日，陕西省铜川市能源局对陕西煤业全资子公司陕西陕煤铜川矿业有限公司（下石节煤矿）开出160万元大额罚单，并责令停产整顿。行政处罚详情显示，该公司违法行为涉及的法规包括《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿安全生产条例》《煤矿安全规程》《中华人民共和国安全生产法》等。

7月20日，该公司再次因矿井（陈家山煤矿、玉华煤矿玉华井）存在严重安全漏洞，被陕西省铜川市能源局罚款合计36万元。

中国已构建起严密煤矿安全法规体系，具体操作层面，《煤矿安全规程》对开采、通风、瓦斯防治等作出细致规定，新版已于2026年2月施行，要求更为严格。煤矿安全法规体系的核心在于压实企业主体责任，要求从主要负责人到一线矿工，全员责任层层落实，并构建安全风险分级管控和隐患排查治理的“双重预防机制”。

作为陕西煤业的核心子公司，铜川矿业的主营业务——煤矿开采，其生产方式本身就对生态环境和从业者安全构成重大潜在威胁。采掘活动不仅可能导致地表沉陷、破坏地下水资源，其伴生的瓦斯、煤尘等更直接危及矿工生命安全。矿井存在“严重安全漏洞”，意味着这些负面外部性已从“潜在风险”演变为“现实威胁”，代价由矿工和社会承担。

在安全投入和日常监管上的任何侥幸，都可能瞬间击穿企业多年构建的信誉与运营基础。合规不是成本，而是生存底线，真正的可持续发展，必须将人的安全与生态保护置于产量与利润之上。