施涵：CSR正从好人卡变成生死牌 | 2026企业社会责任年会

2026年7月31日，由南方周末主办的第十八届企业社会责任年会暨学术成果发布会在广州举办，以“强监管下的CSR创新”为年度关注主题，锁定CSR焦点议题及前沿趋势，关注新形势、新场景、新技术对企业履责带来的影响与机遇。

在当天活动上，香港大学当代中国与世界研究中心资深研究员、香港大学中国商业学院ESG中心创始主任、商务部国家级经济技术开发区绿色发展联盟首席科学顾问施涵以《全球治理变局：企业社会责任政策演进与趋势前瞻》为主题进行分享。

施涵 香港大学当代中国与世界研究中心资深研究员、香港大学中国商业学院ESG中心创始主任、商务部国家级经济技术开发区绿色发展联盟首席科学顾问

施涵指出，从CSR到ESG的发展进程，可以用一个形象的比喻来概括：“从原来的‘好人卡’到现在越来越演变成‘生死牌’”。这意味着ESG已从企业'可做可不做'的加分项，转变为影响市场准入、融资能力、商业订单乃至生存资格的一票否决项。

回顾全球商业可持续发展三十年的演进历程：1991年可持续发展商业理事会成立，1992年里约环境与发展大会将可持续发展纳入各国政策框架，2000年联合国全球契约发起，2004年ESG概念正式提出。这一脉络清晰地表明，可持续发展已从企业自发的道德行为，逐步转变为由社会驱动、且日益规则化与定量化的外部约束要求。在此背景下，信息披露的质量成为关键。施涵将“数据密集度”视为评判可持续发展报告质量的最基本标尺，并指出当前大量报告“基本看不到数据”，因而难以对实际决策发挥实质性作用。

在规则层面，施涵观察到明显的分化趋势。欧盟作为全球ESG法规的领跑者，近期因竞争力困局而调整政策节奏——“有些媒体说是‘开倒车’，但用我的话来讲是更加走向实际”，让ESG与产业竞争力的冲突更小。美国在气候领域持续“开倒车”，却以强迫劳动为由大力推进供应链溯源——呈现出"气候退、人权进"的结构性转移。而中国“独树一帜”，“成为全球引领推动这方面的一个重要力量”。

施涵同时指出，CSR正呈现三个重要变化：责任的硬化——越来越多基于法律监管框架；责任的延伸化——企业不仅要管自身运营，还要溯源供应链甚至关注产品报废端；数据化——不仅要有数据，更要形成可追溯的证据链。施涵直言：“报告出得很漂亮，但关键是能不能提供数据的证据链”。

2026年是中国ESG信息披露的“元年”，430家企业进入强制披露范围。但施涵指出三大突出问题：监管要求的议题数量过多，导致企业可选择对自己有利的方面披露，实质议题被搁置；关键KPI指标要求不够明确，“五花八门、有选择性地披露”；第三方鉴证机制缺位，数据质量难以验证。针对目前较为普遍的“漂绿”和“标签化”倾向，他提出“额外性”概念——ESG工作要真正产生增量变化，而非在原有工作上贴标签。“怎么从更多的数据、到更好的数据、更有用的数据、真正可以体现一个企业对社会价值贡献的数据，这方面我们还有比较长的路要走。”

展望未来，施涵提出四大趋势：监管碎片化使企业负担更重；数据穿透要求越来越严；供应链穿透——超越一级供应商，实现全链条可追溯；价值重估从“是否合规”转向“是否创造增量”。他强调企业必须内化五项责任能力——全球规则识别、实质性判断、可靠数据内控、价值链协同、责任创新，并以五块“试金石”作总结：哪些ESG规则将成为获取欧洲订单的直接否决项？哪些议题最可能因监管突变引发现金流断裂？碳减排承诺是否已落实到负责人、预算和问责机制？ESG数据系统能否像财务系统一样精准追溯？可持续行动究竟创造了什么可被独立审计的增量价值？

施涵最后总结：“规则正在分化，但是责任却在延伸和硬化。”他指出，CSR是企业自内向外的诉求和表达，ESG则是社会自外向内对企业的考核与约束，二者结合才能有效地推动企业可持续发展。”

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