“竞猜彩票暴涨96%”背后：网售停摆十余年的争议与暗流

2026年7月6日，云南保山，彩民在体彩销售点购买彩票。随着2026年美加墨世界杯赛事进入淘汰赛阶段，竞猜型体育彩票购买热度再度攀升。（视觉中国｜图）

2026年7月28日，财政部公布了6月份全国彩票销售数据：当月，共销售759.78亿元，同比增加214.96亿元，增长39.5%。

其中，体育彩票销售592.21亿元，同比增加228.69亿元，增长62.9%；而福利彩票销售额和涨幅数双双下滑。细分到玩法，体彩的竞猜型彩票销售476.75亿元，同比增加233.52亿元，涨幅高达96%。

美加墨世界杯于2026年6月12日开赛，7月20日结束。前述数据意味着，世界杯体育赛事推高了彩票的销量。

世界杯期间，与赛事播报同样密集的资讯，还有各地彩票管理中心发布的风险提示。“彩票购买的唯一合法途径是线下实体店”“网购彩票存骗局，小心‘大奖’变‘大坑’”“网购彩票中奖率高？这些猫腻要警惕”……

一边是销量被赛事点燃，一边是职能部门反复提醒。这组信息，从侧面呈现了中国彩票销售的复杂生态。自2015年相关部委禁止擅自利用互联网销售彩票以来，十余年间，不仅没有新增任何网络售彩平台，既往默许的线上售彩渠道也全面停摆。

不过，强监管难挡高需求。网络售彩的严控并未切断黑灰产业链，与之相关的定罪量刑还曾引发广泛争议。至今仍被不断提起的，还有网络售彩的收放问题。

黑产禁而不止

“让球的意思就是实力悬殊的两个球队比赛里，实力强的得让几球，这样押注弱队的人会感觉比较公平。”2026年6月，阿辉（化名）拿着一张标注赔率的图片对南方周末记者说，世界杯期间，以竞猜足球的形式进行的网络博彩行为，大多伴随社交场景产生。

阿辉介绍，“几个朋友一起看球吃夜宵，不懂球的人，带个彩头看会更有意思”。这时，押注行为往往就会产生。相比之下，线下门店太过于“正经”阻挡了兴致，其营业时限也限制了娱乐休闲。

这类网络博彩的赔率往往比常规彩票更高，其代理人“是熟人转熟人，经过层层代理向上投注的。博彩网站的IP一般在境外，没有人知道幕后坐庄的究竟是什么人”。在华南长大的阿辉，十多年前就已在同龄圈子中知晓这种玩法。

“海外博彩网站一般比国内彩票的赔率高，加上网络投注的便利性，世界杯期间一定有一部分人在海外投注。国内彩票销售方面的监管过严，客观上会推动这类资金外流。”北京泽博律师事务所律师杜明怀告诉南方周末记者。他自小在福建长大，熟悉华南民间的一些网络博彩生态，曾代理变相网络博彩“醉江山”案。

高赔率背后是高风险。阿辉说，这类博彩游走在灰色地带，双方都缺少契约精神。“有上层代理的人发现有人中大奖就玩消失，也有人赊账投注，不中奖不给押注的本钱。”过去十多年，他身边陆续有